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關(guān)于公開(kāi)征求《陽(yáng)江市水資源管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的公告
來(lái)源:陽(yáng)江市水務(wù)局 時(shí)間:2020-12-29 08:47 【字體: 】 瀏覽量:-
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  為了合理開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源,加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,結(jié)合我市工作實(shí)際,我局起草了《陽(yáng)江市水資源管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

  此次公開(kāi)征求意見(jiàn)的時(shí)間自發(fā)布之日起為期30天,歡迎各界人士通過(guò)信函、電話、電子郵件等形式提出意見(jiàn)。

  聯(lián)系人:白曉玉、謝治國(guó),聯(lián)系電話:3385336,電子郵箱:1418449674@qq.com,郵寄地址:陽(yáng)江市江城區(qū)東風(fēng)三路綠苑行政區(qū)陽(yáng)江市水務(wù)局。

  

  附件:陽(yáng)江市水資源管理辦法(征求意見(jiàn)稿)

  

  

  陽(yáng)江市水務(wù)局

  2020年12月28日

    

   

陽(yáng)江市水資源管理辦法

(征求意見(jiàn)稿)

  

第一章 總  則

  第一條  為了合理開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源,加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》《廣東省水資源管理?xiàng)l例》《廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》《廣東省城市供水管理規(guī)定》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)水資源的開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和管理,適用本辦法。本辦法所稱水資源,是指地表水和地下水(包括地?zé)崴?、礦泉水)。

  水資源歸國(guó)家所有,國(guó)家規(guī)定對(duì)水資源實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。

  第三條  開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,綜合利用,講求效益,發(fā)揮水資源的多種功能。

  第四條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把水資源規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。加強(qiáng)水資源管理,增加和保護(hù)植被,涵養(yǎng)水源,防治水土流失和水污染,改善生態(tài)環(huán)境。

  第五條  水資源實(shí)行行政區(qū)域管理與流域管理相結(jié)合的管理體制。市、縣人民政府水行政主管部門(mén)按照規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理??h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、交通、建設(shè)、國(guó)土資源、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。

  第六條  在水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)主管部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第七條  任何單位和個(gè)人,都有保護(hù)水資源和節(jié)約用水的義務(wù),對(duì)破壞和污染水資源的行為,有權(quán)予以檢舉和控告。

  

第二章 規(guī)劃和開(kāi)發(fā)利用

  第八條  市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)保障本行政區(qū)域內(nèi)水資源的合理開(kāi)發(fā)利用。擬訂水務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策,起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,組織編制全市水資源綜合規(guī)劃、重要江河湖庫(kù)流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用。

  第九條  開(kāi)發(fā)利用水資源,實(shí)行興利與除害相結(jié)合的原則,正確處理局部與全局的利益;應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,統(tǒng)籌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和環(huán)境保護(hù)用水,實(shí)行開(kāi)源與節(jié)流并舉,優(yōu)化配置地表水和地下水,科學(xué)利用再生水。

  第十條  開(kāi)發(fā)利用水資源,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合考察和評(píng)價(jià),按流域或者區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,并制定相應(yīng)的綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃。

  制定水資源綜合規(guī)劃,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)組織編制,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案。

  防洪、治澇、灌溉、航運(yùn)、供水、水力發(fā)電、漁業(yè)等專業(yè)規(guī)劃,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)組織編制,或者其他有關(guān)部門(mén)會(huì)同同級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)組織編制,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

  第十一條  縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)可以根據(jù)上一級(jí)水行政主管部門(mén)確定的水量分配指標(biāo)和年度預(yù)測(cè)水資源可利用總量,在特定的水域或者區(qū)域制定具體的水資源配置方案,對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。

  第十二條  市、縣水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃,由市、縣人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)全省水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃制定,報(bào)同級(jí)人民政府計(jì)劃行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。

  

第三章 地表水資源保護(hù)

  第十三條  地級(jí)以上市生態(tài)環(huán)境部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén),根據(jù)水資源保護(hù)規(guī)劃、江河流域綜合規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,按照管轄權(quán)限對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道、湖庫(kù)等水域擬訂水功能區(qū)劃,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃由生態(tài)環(huán)境部門(mén)公告,并設(shè)立地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。

  縣級(jí)行政區(qū)域范圍內(nèi)的其他水功能區(qū)劃,由縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)等部門(mén)擬定,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案。

  水功能區(qū)劃一經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)整。確需調(diào)整的,按照規(guī)定程序報(bào)請(qǐng)?jiān)鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。

  第十四條  各級(jí)水行政主管部門(mén)依法實(shí)施取水許可、入河排污口設(shè)置以及河道、湖庫(kù)管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目等行政許可事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃。

  第十五條  在水功能區(qū)從事工程建設(shè)以及養(yǎng)殖、旅游、水上運(yùn)動(dòng)、餐飲等開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的,不得影響本水功能區(qū)及相鄰水功能區(qū)的水域使用功能,不得降低水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)確定的水質(zhì)。在暫未劃定水功能區(qū)的水域進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的,不得影響相鄰水域已劃定水功能區(qū)的水域使用功能。

  第十六條  在水庫(kù)的管理和保護(hù)范圍內(nèi),不得從事開(kāi)礦、采石、取土、陡坡開(kāi)荒以及擅自敷設(shè)管道等破壞安全的活動(dòng)。

  在有供水功能水庫(kù)的管理和保護(hù)范圍內(nèi),不得從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、開(kāi)辦畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等污染水質(zhì)的活動(dòng)。

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)江河兩岸及水庫(kù)集水區(qū)域生態(tài)公益林建設(shè),嚴(yán)格控制采伐,任何單位和個(gè)人不得采用煉山或者全墾方式更新造林,不得栽種桉樹(shù)等不利于水源涵養(yǎng)和保護(hù)的樹(shù)種。

  第十七條  在河道、湖庫(kù)等水域進(jìn)行治理和開(kāi)發(fā)利用活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合水資源保護(hù)規(guī)劃和水資源保護(hù)的相關(guān)要求,科學(xué)安排水工程的建筑結(jié)構(gòu),合理使用建筑材料,保持水體自然形態(tài)和水生態(tài)系統(tǒng),維護(hù)水體自凈能力。

  第十八條  在河道、湖庫(kù)管理范圍內(nèi)從事非水工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要求,工程建設(shè)方案應(yīng)報(bào)有相應(yīng)管理權(quán)限的水行政主管部門(mén)審批。需要改變工程建設(shè)方案的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)?jiān)鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)審查同意。

  第十九條  直接從河道、湖庫(kù)等水域取水的單位和個(gè)人,除依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定不需要申請(qǐng)取水許可的情形外,應(yīng)當(dāng)依法向水行政主管部門(mén)申請(qǐng)取水許可,并按規(guī)定繳納水資源費(fèi)。

  第二十條  生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén),按照同級(jí)人民政府批準(zhǔn)的飲用水源保護(hù)區(qū)排污口整治方案,限期清除地表水飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有排污口以及陸域范圍內(nèi)的主要污染源,控制地表水飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)影響飲用水源安全的開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)。被責(zé)令限期整改的排污口設(shè)置單位和污染物排放單位不得拒絕、拖延。經(jīng)批準(zhǔn)的排污口整治方案應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。

  第二十一條  取水口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃。已設(shè)置的取水口不符合水功能區(qū)劃和區(qū)域供水規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)限期調(diào)整。

  新建、改建、擴(kuò)建的集中式飲用水水廠取水口應(yīng)當(dāng)設(shè)置在飲用水源地范圍內(nèi)。

  已設(shè)置的集中式飲用水水廠取水口因河床、河道發(fā)生變化影響取水或者水質(zhì)長(zhǎng)期未能達(dá)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)整取水口,經(jīng)批準(zhǔn)后對(duì)取水口位置予以調(diào)整。

  

第四章 地下水資源保護(hù)

  第二十二條  開(kāi)發(fā)利用地下水,應(yīng)當(dāng)符合地下水功能區(qū)劃和地下水開(kāi)采總量控制要求,防止地面沉降、水源枯竭、水質(zhì)惡化和海水入侵。

  第二十三條  地下水年度可開(kāi)采量、井點(diǎn)總體布局和取水層位,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定,并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案。

  行政區(qū)域內(nèi)批準(zhǔn)取用地下水的總水量,不得超過(guò)本行政區(qū)域地下水可開(kāi)采量,應(yīng)當(dāng)符合地下水開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃的要求。制定地下水開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求國(guó)土資源主管部門(mén)的意見(jiàn)。

  第二十四條  嚴(yán)格控制地下水取水指標(biāo)和地下水取水工程。對(duì)地表水供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域,除符合水資源保護(hù)規(guī)劃且對(duì)水溫、水質(zhì)有特殊需求的開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)外,主管部門(mén)不得辦理新的地下水取水許可。

  開(kāi)采礦泉水、地?zé)崴?,?yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)提出取水許可申請(qǐng),在取得取水許可證后,方可到國(guó)土資源管理部門(mén)辦理相應(yīng)的手續(xù)。

  第二十五條  需取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的,必須先經(jīng)城市供水行政主管部門(mén)審核,同意并簽署意見(jiàn)后,方可向水行政主管部門(mén)申請(qǐng)取水許可。嚴(yán)禁超計(jì)劃取用地下水。取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的單位和個(gè)人,必須按有關(guān)規(guī)定繳納水資源費(fèi)。

  第二十六條  在地下水超采區(qū)或者開(kāi)采地下水容易引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū),應(yīng)當(dāng)劃定禁止開(kāi)采區(qū)或者限制開(kāi)采區(qū)。限制開(kāi)采區(qū)和禁止開(kāi)采區(qū)的范圍,由地級(jí)以上市人民政府主管部門(mén)會(huì)同國(guó)土資源、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)劃定,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

  在地下水禁止開(kāi)采區(qū)內(nèi),不得新建、改建或者擴(kuò)建地下水取水工程。對(duì)已有的地下水取水工程,限期封閉。

  在地下水限制開(kāi)采區(qū),對(duì)已有的地下水取水工程,有審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)開(kāi)采量,實(shí)現(xiàn)地下水開(kāi)采和補(bǔ)給平衡。

  

第五章 取水、用水管理

  第二十七條  直接從江河、湖泊或者地下取水的,取水單位和個(gè)人必須向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)申請(qǐng)取水許可證。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中的水除外。

  第二十八條  下列取水許可不需要申請(qǐng)取水許可證:(一)家庭生活、禽畜飲用月取水量一百立方米以下的;(二)用人力、畜力或其他簡(jiǎn)易方法非營(yíng)利性月取水量一百立方米以下的;(三)農(nóng)業(yè)灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖年取地表水量十萬(wàn)立方米以下的;(四)農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急取水的;(五)為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害而必須取水的;(為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全而必須取水的;(七)農(nóng)村敬老院、中小學(xué)校自用直接取水的。

  第二十九條  地級(jí)以上市人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)下列取水許可的審批、發(fā)證:(一)日取地表水不滿十五萬(wàn)立方米的市管水利工程取水;(二)總裝機(jī)五千千瓦以上、不滿五萬(wàn)千瓦的水電工程取水;(三)日取地下水單井二千立方米以上、單位井群一萬(wàn)立方米以上的取水;(四)其他日取地表水五萬(wàn)立方米以上、不滿十五萬(wàn)立方米的取水;(五)跨縣級(jí)行政區(qū)域取水,以及在未設(shè)水行政主管部門(mén)的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)取水。

  第三十條  新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,需要申請(qǐng)或者重新申請(qǐng)取水許可的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)提出取水許可預(yù)申請(qǐng);預(yù)申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,方可向計(jì)劃、建設(shè)部門(mén)辦理立項(xiàng)、建設(shè)等手續(xù);建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件提出取水許可申請(qǐng)。不列入國(guó)家基本建設(shè)程序的取水工程,可直接向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)提出取水許可申請(qǐng)。

  第三十一條  用水實(shí)行計(jì)劃管理。市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定全市的水量分配方案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。直接從水源取水的單位和個(gè)人,由水行政主管部門(mén)根據(jù)水量分配方案和當(dāng)?shù)厮Y源狀況核定年度取水指標(biāo)。

  第三十二條  市、縣人民政府水行政主管部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的水量分配方案和年度預(yù)測(cè)取水量,制度年度水量分配方案和調(diào)度計(jì)劃,實(shí)施水量統(tǒng)一調(diào)度。

  有下列情形之一的,原審批機(jī)關(guān)可核減或者限制其取水量:(一)自然原因使水源發(fā)生變化的;(二)地下水嚴(yán)重超采或者地下水開(kāi)采可能引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的;(三)需水量增加而水源無(wú)法滿足的;(四)節(jié)水、廢污水處理措施不落實(shí)的;(五)其他特殊情況。

  第三十三條  用水實(shí)行計(jì)量收費(fèi)制度。取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在取水口裝置經(jīng)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)認(rèn)可的計(jì)量設(shè)施,按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn),保證其正常運(yùn)行。水行政主管部門(mén)對(duì)計(jì)量設(shè)施及取水情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料。

  第三十四條  工業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)性用水逐步實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度。具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。

  

第六章 水污染防治

  第三十五條  水污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則,優(yōu)先保護(hù)飲用水水源,嚴(yán)格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染,防治農(nóng)業(yè)面源污染,積極推進(jìn)生態(tài)治理工程建設(shè),預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

  第三十六條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施防治水污染。

  第三十七條  新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

  建設(shè)單位在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口的,應(yīng)當(dāng)取得生態(tài)環(huán)境部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)同意;涉及通航、漁業(yè)水域的,生態(tài)環(huán)境部門(mén)在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)征求交通、漁業(yè)主管部門(mén)的意見(jiàn)。

  建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求。

  第三十八條  在河道、湖庫(kù)新建、改建或者擴(kuò)建排污口的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)審查同意。可能影響漁業(yè)資源、漁業(yè)環(huán)境保護(hù)、通航安全環(huán)境和農(nóng)業(yè)灌溉水環(huán)境的,水行政主管部門(mén)還應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

  水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序?qū)ㄔO(shè)單位設(shè)置入河排污口申請(qǐng)?zhí)岢鲆庖?jiàn)。建設(shè)單位未報(bào)送水行政主管部門(mén)對(duì)排污口設(shè)置審查的,生態(tài)環(huán)境部門(mén)不予審批該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

  經(jīng)審查許可設(shè)置排污口的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照許可的地點(diǎn)和方式等要求設(shè)置排污口及排放污染物,并采取相應(yīng)的水資源保護(hù)措施。

  第三十九條  生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力,核定該水域的納污能力。

  生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)限制排污總量意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際制訂排污量削減計(jì)劃下達(dá)到排污單位,并負(fù)責(zé)檢查計(jì)劃落實(shí)情況,監(jiān)督相關(guān)單位達(dá)標(biāo)排放。水行政主管部門(mén)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)該水域污染物排放總量超過(guò)水域納污能力或者水功能區(qū)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)生態(tài)環(huán)境部門(mén),并報(bào)經(jīng)市人民政府同意,對(duì)該區(qū)域或流域?qū)嵭薪ㄔO(shè)項(xiàng)目限批,并應(yīng)當(dāng)限期削減污染物排放總量。

  第四十條  建設(shè)、水務(wù)、環(huán)保等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加快城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)、污水集中處理設(shè)施以及污水管網(wǎng)的配套建設(shè),逐步將污水引入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施集中處理。

  城鎮(zhèn)污水已經(jīng)通過(guò)管網(wǎng)引入污水集中處理設(shè)施的地區(qū),市政排水管理相關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令排污口設(shè)置單位限期廢除原通向自然水體的排污口。

  城市新區(qū)以及新建的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)等應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水管網(wǎng)并實(shí)行雨污分流。

  第四十一條  農(nóng)林牧漁等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)組織培訓(xùn)、發(fā)放期刊等方式指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者改進(jìn)種植和養(yǎng)殖技術(shù),科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品,推進(jìn)農(nóng)村生活污水、人畜糞便、農(nóng)作物秸稈的綜合治理和利用。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾的集中處置,減少農(nóng)村水體污染,改善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。

  第四十二條  縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)備用水源的規(guī)劃和建設(shè),保障飲用水安全。

  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制訂城鎮(zhèn)飲用水安全保障應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)飲用水水質(zhì)發(fā)生重大變化,達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn),或者供水水量嚴(yán)重不足時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

  

第七章 法律責(zé)任

  第四十三條  違反本辦法上述有關(guān)規(guī)定的,由市人民政府或其職能部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《廣東省水資源管理?xiàng)l例》《廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰;依法應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的,應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十四條  縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)對(duì)符合條件的取水申請(qǐng)不予批準(zhǔn)取水或者對(duì)不符合條件的取水申請(qǐng)給予批準(zhǔn)取水許可的,由上一級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)責(zé)人和有關(guān)直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)工作人員在履行職責(zé)時(shí)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上一級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  

第八章 附 則

  第四十五條  本辦法下列用語(yǔ)的含義:

  水功能區(qū),是指為滿足水資源合理開(kāi)發(fā)和有效保護(hù)的需求,根據(jù)水資源的自然條件、功能要求、開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀,按照流域綜合規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,在相應(yīng)水域按其主導(dǎo)功能劃定并執(zhí)行相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的特定區(qū)域。

  水功能區(qū)劃,是指水功能區(qū)劃分工作的成果,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括水功能區(qū)名稱、范圍、水質(zhì)現(xiàn)狀、功能要求及保護(hù)目標(biāo)等。

  第四十六條  本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期五年。

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