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今年以來，在市委、市政府的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的大力支持指導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和扶貧開發(fā)工作會議精神，按照市第七次黨代會作出的“以海興市、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略部署，堅持新發(fā)展理念，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、脫貧奔康為根本著力點(diǎn)，加大農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，統(tǒng)籌脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村改革、新農(nóng)村建設(shè)，確保全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。
一、主要工作成效
（一）農(nóng)產(chǎn)品保持穩(wěn)定供應(yīng)。一是春收作物增產(chǎn)增收，今年我市春收作物面積61.45萬畝，同比增0.78萬畝。糧食作物23.18萬畝，其中番薯12.27萬畝，甜玉米7.43萬畝；蔬菜面積37.39萬畝；其他作物0.88萬畝。預(yù)計全市春收作物總產(chǎn)量50.79萬噸，同比增0.15萬噸。二是夏收作物生產(chǎn)形勢較好，全市春播作物面積162.28萬畝，其中糧食作物面積94萬畝，同比增0.64萬畝；蔬菜28.95萬畝，春花生25.66萬畝，其他作物13.67萬畝。全市早稻面積73.29萬畝，由于早造生產(chǎn)前期雨水充足，氣溫較高，絕大部分春播作物長勢較好，目前大部分早稻正處于灌漿期，禾苗普遍生長良好。三是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定，上半年全市特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積198.44萬畝（含水果等園藝作物），其中蔬菜28.95萬畝，油料25.82萬畝,南藥16.3萬畝，花卉6萬畝，蠶桑8.94萬畝，其他作物11.8萬畝；水果100.63萬畝。四是畜牧業(yè)總體穩(wěn)定，全市肉類總產(chǎn)量10.73萬噸，增長10.2%，禽蛋產(chǎn)量3300噸，增長3.2%。牛、羊等草食動物發(fā)展加快，進(jìn)一步優(yōu)化了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)。同時，在涉農(nóng)維穩(wěn)、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理等方面做了大量的工作，取得了較好的成效，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供了重要保障。
（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系不斷健全。一是扎實(shí)推進(jìn)陽東區(qū)國家、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)示范區(qū)做好信息化項(xiàng)目與示范基地物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)對接等相關(guān)工作。二是培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，研究草擬《陽江市關(guān)于進(jìn)一步支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施方案》，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育工作，發(fā)動和指導(dǎo)符合條件的企業(yè)申報省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；加強(qiáng)指導(dǎo)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場規(guī)范化建設(shè)，為下步創(chuàng)建農(nóng)民合作社示范社和示范性家庭農(nóng)場打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
（三）農(nóng)業(yè)招商引資有新成效。聯(lián)合市海洋漁業(yè)局制定報送了《陽江市農(nóng)業(yè)和海洋漁業(yè)2017年招商引資行動計劃》，重點(diǎn)圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開展農(nóng)業(yè)招商引資工作。加強(qiáng)與珠三角等地的聯(lián)系，拜訪了廣東香家堡農(nóng)業(yè)投資有限公司、廣州綠航農(nóng)業(yè)科技有限公司等4家企業(yè)，并邀請他們到陽江考察、洽談，推進(jìn)擴(kuò)大項(xiàng)目投資規(guī)模等相關(guān)工作的落實(shí)。邀請和接待有意向在我市投資的珠海市農(nóng)業(yè)投資控股集團(tuán)（珠海市菜籃子投資有限公司）、廣西平果縣惠民蠶業(yè)科技有限公司、臺灣農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)協(xié)會等8家企業(yè)、協(xié)會5批次到我市進(jìn)行實(shí)地考察，商談農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資合作意向。今年以來，推動廣東陽航農(nóng)業(yè)科技有限公司在江城、陽西擴(kuò)大投資規(guī)模，發(fā)展大棚綠蘿和蔬菜種植項(xiàng)目。目前該項(xiàng)目落實(shí)土地5000畝，其中江城2800畝，陽西2200畝，已在江城建設(shè)大棚1500畝。引進(jìn)廣西平果縣惠民蠶業(yè)科技有限公司落戶陽春市合水鎮(zhèn)，投資建設(shè)陽春市農(nóng)業(yè)生態(tài)公園與農(nóng)產(chǎn)品綜合加工項(xiàng)目，預(yù)計項(xiàng)目投資總額2億元。通過珠海對口幫扶，引進(jìn)珠海市農(nóng)業(yè)投資控股集團(tuán)，合作發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建立珠海市“菜籃子”工程和陽江市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地對接機(jī)制，支持我市農(nóng)產(chǎn)品“上架”珠海專業(yè)扶貧市場（星園市場）和各農(nóng)貿(mào)市場扶貧專區(qū)。陽江市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、陽東北桂園、陽西西荔王農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、海陵山海經(jīng)農(nóng)業(yè)大觀園以及陽春春砂仁、陽春澳洲堅果、陽西南藥種植與加工等項(xiàng)目在洽談推進(jìn)當(dāng)中。
?。ㄋ模┬罗r(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)新貌。今年以來，全市各地積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作，一是抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。今年全市繼續(xù)推進(jìn)100個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，各地堅持規(guī)劃先行，聘請專業(yè)規(guī)劃設(shè)計單位編制了村莊規(guī)劃，市、縣、鎮(zhèn)三級認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制，建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，加強(qiáng)部門行業(yè)資源整合，積極宣傳發(fā)動群眾支持和參與，形成推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。今年財政預(yù)算安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金6170萬元，其中市級財政2500萬元，各縣（市、區(qū)）財政3670萬元。目前，市財政已下達(dá)第一批建設(shè)資金1000萬元，各地在基本完成規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，大部分項(xiàng)目已動工建設(shè)。二是繼續(xù)加快推進(jìn)陽東、陽西、海陵等三個省級新農(nóng)村連片示范建設(shè)工程進(jìn)度，陽東區(qū)示范片已全部動工建設(shè)，累計整合投入資金17406.74萬元，預(yù)計今年9月可以完成所有工程項(xiàng)目的建設(shè)；陽西縣示范片共投入2073.2萬元，開展了村莊環(huán)境衛(wèi)生整治等前期工作；海陵區(qū)示范片投入財政資金387萬元，完成了總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的設(shè)計，并積極開展了村莊人居環(huán)境綜合整治。三是積極開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。按照省的要求，我市對農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了重新核準(zhǔn)，全市列入村莊環(huán)境綜合整治的20戶以上自然村共6471個。2月22日，市委、市政府召開了全市農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會，對今年全市農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了部署。目前，根據(jù)省的最新整治標(biāo)準(zhǔn)和要求，市及各縣（市、區(qū)）進(jìn)一步建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，重新制定農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治總體工作方案和實(shí)施方案，明確了目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化了工作措施，測算了資金投入，并制定試點(diǎn)示范工作方案，在全市選擇12個自然村作為試點(diǎn)示范，準(zhǔn)備在全市先行實(shí)施自然村保潔員全覆蓋，為下步全面鋪開農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治打下了良好的基礎(chǔ)。
（五）高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)有序推進(jìn)。去冬今春以來，按照省的統(tǒng)一部署，我市各級政府和國土資源、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門科學(xué)謀劃，明確責(zé)任，落實(shí)措施，有序推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，為進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力，提高耕地產(chǎn)出率和生產(chǎn)效益提供強(qiáng)有力保障。一是2015年度建設(shè)任務(wù)如期竣工。全市農(nóng)業(yè)部門牽頭建設(shè)的2015年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目27個，建設(shè)規(guī)模9.82萬畝，占全市年度任務(wù)22.51萬畝的44%，預(yù)算投資14711萬元，已在2017年3月底前竣工，并已在今年的春耕生產(chǎn)中發(fā)揮建設(shè)效益。二是2016年度項(xiàng)目前期工作按計劃推進(jìn)。全市2016年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)10.48萬畝，其中農(nóng)業(yè)部門牽頭建設(shè)任務(wù)4.19萬畝。當(dāng)前項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計和預(yù)算編制，項(xiàng)目計劃在今年秋冬季節(jié)動工建設(shè)，明年3月底前完工。
?。┓鲐毠怨ぷ黜樌_展。建立了市、縣、鎮(zhèn)、村四級書記抓脫貧攻堅工作責(zé)任制度和市、縣、鎮(zhèn)三級黨政領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系扶貧制度，全市落實(shí)幫扶責(zé)任單位661個、駐村駐鎮(zhèn)（街道）干部736名，完成貧困戶39585戶81735人貧困對象精準(zhǔn)識別工作，制訂了貧困村、貧困戶三年的總體規(guī)劃、年度計劃和幫扶措施，組織舉辦了20多期脫貧攻堅工作各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和工作會議，參加人員達(dá)2500多人次，脫貧攻堅各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)，全市累計落實(shí)各級財政扶貧專項(xiàng)資金25087.16萬元。全面啟動實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治等脫貧攻堅工程，推進(jìn)實(shí)施了一批精準(zhǔn)可行、能落地見效的幫扶項(xiàng)目，啟動開展村級項(xiàng)目1181個、戶項(xiàng)目17多萬個，70多家龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社與村對接啟動實(shí)施180多個產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目。同時組織做好88個省定貧困村建設(shè)社會主義新農(nóng)村示范村前期各項(xiàng)工作，開展宣傳發(fā)動、情況摸查、制定規(guī)劃、資金測算，大力開展“三清理、三拆除、三建立、一美化”行動。
（七）農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。組織各縣（市、區(qū)）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作人員參加省農(nóng)村土地確權(quán)培訓(xùn)班，配合省確權(quán)辦、省農(nóng)業(yè)廳掛勾處室開展了兩次確權(quán)工作督導(dǎo)檢查，印發(fā)了給鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長的一封信以及簡報通報督導(dǎo)檢查情況，有效推動確權(quán)工作深入開展。目前，全市48個鎮(zhèn)（街）707個行政村全部啟動了農(nóng)村土地確權(quán)工作，38個鎮(zhèn)（街）643個行政村完成權(quán)屬調(diào)查任務(wù)，完成實(shí)測耕地面積143.33萬畝，完成 71.28%。目前全市累計進(jìn)入各鎮(zhèn)交易中心交易335宗，實(shí)際成交金額27391.01萬元。
（八）農(nóng)業(yè)科技支撐不斷增強(qiáng)。一是督促、指導(dǎo)陽東區(qū)組織實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民示范縣項(xiàng)目，開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，造就一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民隊(duì)伍。二是督促、指導(dǎo)各地各單位抓好基層農(nóng)技體系建設(shè)等科教項(xiàng)目的實(shí)施，強(qiáng)化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)良種良法推廣激勵機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)良種良法覆蓋率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。三是組織申報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基地認(rèn)定，力爭打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)平臺，加快轉(zhuǎn)化各項(xiàng)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)科研成果，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。四是結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，積極做好主導(dǎo)品種和主推技術(shù)宣傳推介工作，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選用優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，今年以來全市共舉辦各類農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村實(shí)用人才等培訓(xùn)班91期，培訓(xùn)人數(shù)5780多人次，接受農(nóng)民群眾咨詢6000多人次，發(fā)放技術(shù)資料3萬多份。
（九）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管不斷加強(qiáng)。組織開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查行動，各地加強(qiáng)了以“瘦肉精”為重點(diǎn)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，今年以來，各級畜牧獸醫(yī)主管部門加強(qiáng)畜禽免疫、產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，全市強(qiáng)制免疫重大動物疫病免疫密度達(dá)動態(tài)100%、生豬產(chǎn)地檢疫率和屠宰檢疫率均達(dá)到100%，全市沒有發(fā)生重大動物疫情和重大農(nóng)（畜）產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。組織開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“六大”專項(xiàng)整治行動，各地加強(qiáng)了以“瘦肉精”、獸用抗菌藥為重點(diǎn)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，開展生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”，今年以來，各級畜牧獸醫(yī)主管部門加強(qiáng)畜禽免疫、產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，全市強(qiáng)制免疫重大動物疫病免疫密度達(dá)動態(tài)100%、生豬產(chǎn)地檢疫率和屠宰檢疫率均達(dá)到100%，“瘦肉精”檢測合格率達(dá)到100%，全市沒有發(fā)生重大動物疫情和重大農(nóng)（畜）產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。大力開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動，組織開展農(nóng)資打假促春耕執(zhí)法利劍行動和整頓農(nóng)藥市場秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊違法制售假劣農(nóng)藥、肥料、種子、獸藥和違禁藥物、高毒農(nóng)藥等，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)行為，全市共出動執(zhí)法人員4207人（次），檢查經(jīng)營企業(yè)1346家，立案22宗，結(jié)案8宗，查獲假劣農(nóng)資649.60公斤，發(fā)放宣傳資料12.67萬多份。
（十）畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖積極推進(jìn)。制定并印發(fā)了《陽江市2017年畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治工作方案》，組織開展畜養(yǎng)殖污染綜合防治工作。通過加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖場的管理、加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）采取干清糞、雨污分流、干濕分離、能源和農(nóng)業(yè)利用等養(yǎng)殖廢棄物處理和綜合利用措施，變廢為寶，減輕養(yǎng)殖業(yè)對環(huán)境的污染。推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)畜禽養(yǎng)殖場整治工作的深入開展，制定并報市政府批準(zhǔn)印發(fā)了《2017年禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)畜禽養(yǎng)殖場整治工作方案》，進(jìn)一步明確2017年禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)畜禽養(yǎng)殖場整治工作的責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)和措施，加強(qiáng)對各縣（市、區(qū)）的督促指導(dǎo)工作。至5月30日止，全市關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場10家，完成全年任務(wù)的55.6%，治理禁建區(qū)養(yǎng)殖19家，完成全年任務(wù)的100%。同時，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，扎實(shí)開展化肥農(nóng)藥零增長行動。
（十一）強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)。一是加強(qiáng)與財政部門協(xié)調(diào)溝通，及時下達(dá)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，積極做好政策宣傳和解釋工作。二是積極推進(jìn)政策性水稻和嶺南特色水果種植保險工作，目前農(nóng)業(yè)部門與經(jīng)辦保險機(jī)構(gòu)已經(jīng)做好投保前相關(guān)準(zhǔn)備工作，爭取在今年臺風(fēng)暴雨來臨前完成我市水稻保險工作。三是全力抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作，目前我市可用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金為530萬元，至2017年6月12日止（4月下旬開始開通今年的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼系統(tǒng)），全市已使用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金121.611萬元，享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼購機(jī)戶152戶，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具1638臺（套）。
?。ㄊh建黨廉作風(fēng)建設(shè)工作常抓不懈。一是組織召開了2016年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，對我局所轄的11個黨支部分別組織召開專題組織生活會和開展民主評議黨員工作，進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨組織活力。二是繼續(xù)開展黨建掛點(diǎn)幫扶活動，通過開展春節(jié)慰問、扶貧慰問等形式，通過資金、物資、技術(shù)等幫扶方式，關(guān)心群眾，服務(wù)群眾，切實(shí)為群眾解決實(shí)際困難和問題，使黨員受到教育，群眾得到實(shí)惠。三是組織召開全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理，嚴(yán)格實(shí)行談話提醒制度，上半年度開展談話提醒23人次。四是深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，組織召開全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會議，制定加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理為官不為工作方案，研究制定了《陽江市農(nóng)業(yè)局2017年“以海興市、綠色發(fā)展行動年”重點(diǎn)工作安排落實(shí)臺賬》、《陽江市農(nóng)業(yè)局八類為官不為問題整改落實(shí)臺賬》、《群眾信訪反映問題跟蹤落實(shí)臺賬》，對今年全局35項(xiàng)重點(diǎn)工作以及為官不為問題、群眾信訪反映問題等進(jìn)行建檔立卡。同時，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督，上半年局機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督小組開展明察暗訪5次，印發(fā)《機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律督查通報》1期。五是抓好黨員干部學(xué)習(xí)教育，組織黨員干部參加學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神專題培訓(xùn)班、處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班等，組織召開了學(xué)習(xí)貫徹市第七次黨代會精神宣講報告會，召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東工作重要批示精神宣講報告會、學(xué)習(xí)貫徹市第七次黨代會精神宣講報告會、學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會精神等，今年上半年，全局黨員干部參加省市有關(guān)部門以及其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)共350多人次，收到較好效果。
二、存在主要問題
今年以來，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體形勢較好，但仍存在一些問題和不足。一是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系有待完善。農(nóng)產(chǎn)品流通大多為簡單的代收代購，農(nóng)村中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)合作社雖然數(shù)量不少，但帶領(lǐng)群眾發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和調(diào)整結(jié)構(gòu)的能力較弱，難以為農(nóng)民提供有效服務(wù)。二是農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治任務(wù)艱巨，整治經(jīng)費(fèi)投入不足，資金缺口巨大，群眾環(huán)境衛(wèi)生意識有待進(jìn)一步提高，參與新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治的積極性不高，環(huán)衛(wèi)保潔管理長效機(jī)制尚未完全建立和有效實(shí)行。三是“1+N”扶貧政策措施落實(shí)和資金使用有待進(jìn)一步加快、貧困戶增收點(diǎn)有待進(jìn)一步突破、第一書記和駐村干部業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
三、下半年工作計劃
下半年，我局將嚴(yán)格按照市委、市政府和上級主管部門工作部署，采取強(qiáng)力措施，落實(shí)責(zé)任，大力推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
（一）切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)增收。一是抓好早稻后期管理，提高糧食產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)前我市早稻已開始進(jìn)入抽穗期，是奪取產(chǎn)量的關(guān)鍵時期，將重點(diǎn)集中技術(shù)力量，深入基層，加強(qiáng)調(diào)查，分類指導(dǎo)，抓好早稻后期的田間管理，打好奪取早造豐收這一仗。二是抓緊部署晚造糧食生產(chǎn)工作，按照省廳要求，開展糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建工作，強(qiáng)化工作責(zé)任，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，推動全市綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范活動開展，努力提高糧食產(chǎn)量，確保全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定增長，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給。三是抓好冬種生產(chǎn)規(guī)劃，加快發(fā)展有本地特色的冬季農(nóng)業(yè)，提早晚造播植期和調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，提高糧食復(fù)種指數(shù)和土地產(chǎn)出率。
（二）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是著力抓好種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在保持糧食穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量，調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)荔枝、龍眼、香蕉、馬水桔、蔬菜、西瓜、花卉、南藥、蠶桑等特色品種生產(chǎn)基地，以實(shí)施中央和省級草地畜牧業(yè)項(xiàng)目為契機(jī)，推廣優(yōu)良牧草品種以及種植、利用技術(shù)，推廣牛羊優(yōu)良品種和先進(jìn)飼養(yǎng)管理技術(shù)，促進(jìn)草食動物加快發(fā)展。二是積極培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，扎實(shí)推進(jìn)陽東省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和陽江（雙捷）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）按照市級園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。積極培育、發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。三是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，發(fā)展具有地方特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)示范基地與鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)，增加農(nóng)民收入。四是積極推動農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品倉儲、物流冷鏈、精深加工和綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道，增加農(nóng)業(yè)效益。五是大力開展農(nóng)業(yè)招商引資，重點(diǎn)圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流市場建設(shè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，通過“走出去，請進(jìn)來”的方式，通過組織參加國家、省、市各種農(nóng)業(yè)展會和推介會，廣泛開展我市農(nóng)業(yè)對外合作交流，務(wù)求農(nóng)業(yè)招商引資在數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模和社會影響等各方面有新突破，加快發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，不斷開拓新形勢下我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。六是加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)，加快施工進(jìn)度，狠抓督促檢查，確保工程建設(shè)質(zhì)量，確保按時全面完成年度建設(shè)任務(wù)。規(guī)范管理，確保高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)健康有序開展。七是深化農(nóng)村綜合改革。加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，積極推進(jìn)陽春市村級集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，取得初步成效。
?。ㄈ┳ズ镁珳?zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅工作。繼續(xù)加強(qiáng)對脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全黨政一把手抓扶貧工作機(jī)制，強(qiáng)化縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）黨委政府、各幫扶單位及行業(yè)脫貧攻堅工作責(zé)任，加強(qiáng)駐鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)伍管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。著力抓幫扶項(xiàng)目推進(jìn)，切實(shí)抓好村居環(huán)境的整治，全力將我市88條相對貧困村建成新農(nóng)村示范村。落實(shí)“1+N”配套政策，分類推進(jìn)“三保障”政策，扎實(shí)推動最低生活保障、教育、醫(yī)療、住房、殘疾人保障等政策落地。加大扶貧資金的投入，加快資金的撥付和使用，加強(qiáng)扶貧資金使用管理，對扶貧資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施全程進(jìn)行公開，切實(shí)強(qiáng)化社會監(jiān)督，確保扶貧資金使用安全。加強(qiáng)扶貧工作業(yè)務(wù)督促指導(dǎo)，提高工作成效，確保全市新時期精準(zhǔn)扶貧工作全面有序推進(jìn)。
（四）加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)100個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，確保通過驗(yàn)收。加快推進(jìn)三個省級新農(nóng)村示范片建設(shè)，確保按時按質(zhì)完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。加大全市村莊人居環(huán)境綜合整治力度，確保完成全市30%以上自然村的整治任務(wù)。
?。ㄎ澹?qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。督促各縣（市、區(qū)）完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品檢測體系鎮(zhèn)級檢測站建設(shè)，推進(jìn)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源平臺試點(diǎn)工作。做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)資料收集總結(jié)，組織農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作。做好我市無公害農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志使用專項(xiàng)檢查、情況匯總上報以及組織“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等工作。按照省、市統(tǒng)一部置，配合“食品安全周”宣傳主題，做好我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳工作。
（六）抓好秋季動物防疫工作。抓緊開展集中免疫，加強(qiáng)獸藥和屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管，提高群眾的用藥安全意識。全面開展H7N9等疫病防控工作，及時消除隱患。強(qiáng)化疫情監(jiān)測預(yù)警，加強(qiáng)檢疫監(jiān)督，完善和落實(shí)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，防止擴(kuò)散蔓延。加強(qiáng)生豬屠宰監(jiān)管，繼續(xù)做好家禽“集中屠宰，冷鏈配送，生鮮上市” 和病死畜禽無害化處理工作。
（七）推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用。積極協(xié)同探索產(chǎn)學(xué)研、科教推結(jié)合新機(jī)制，加強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)科研、成果轉(zhuǎn)化和科技推廣體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)輻射帶動能力。加強(qiáng)與省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)協(xié)作，著力組織實(shí)施農(nóng)業(yè)競爭力提升科技行動計劃。創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式，創(chuàng)新高校、科研單位農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)方式，加快新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。協(xié)同加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺建設(shè)和應(yīng)用，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)科技”行動計劃；大力推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，創(chuàng)新基層農(nóng)技推廣服務(wù)方式方法，扎實(shí)推進(jìn)基層農(nóng)技推廣服務(wù)平臺建設(shè)，有效提高農(nóng)業(yè)科教推廣服務(wù)的信息化水平。加強(qiáng)良種良法推廣，結(jié)合糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，加大良種良法示范、推廣力度，提高農(nóng)作物單產(chǎn)和質(zhì)量水平；進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，大力推廣使用節(jié)水灌溉機(jī)械設(shè)備、溫室大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供裝備支撐。
（八）推進(jìn)畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖。制定《2017年畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動工作方案》，在全市建立20家畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)，推廣干清糞、雨污分流、立體種養(yǎng)等先進(jìn)工藝，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。繼續(xù)推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)畜禽養(yǎng)殖場整治工作，目前尚有禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖18家未關(guān)閉、禁建區(qū)養(yǎng)殖場19家未治理完成，下一步督促有關(guān)縣（區(qū)）繼續(xù)做好工作，確保按照省、市的要求在2017年底前完成治理任務(wù)。同時，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，扎實(shí)開展化肥農(nóng)藥零增長行動。
?。ň牛?qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，大力開展談話提醒。繼續(xù)推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外” 活動監(jiān)督管理。結(jié)合我局的實(shí)際，繼續(xù)積極開展系列基層掛點(diǎn)活動，密切聯(lián)系基層群眾，把解決基層群眾生產(chǎn)生活中的難題作為工作重點(diǎn)，推進(jìn)工作落實(shí)。繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。
同時，繼續(xù)抓好涉農(nóng)維穩(wěn)、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)等工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定。
