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陽江市農業(yè)局2016年工作總結和2017年工作計劃
來源:本站 時間:2017-01-05 15:15 【字體: 】 瀏覽量:-
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      今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在上級主管部門的大力支持和指導下,全市農業(yè)農村工作緊密圍繞市委、市政府和上級主管部門的工作部署,以加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,促進農業(yè)現(xiàn)代化為目標,堅持新發(fā)展理念,扎實推進創(chuàng)新驅動發(fā)展和供給側結構性改革,農業(yè)農村經濟保持穩(wěn)中有升,農業(yè)生產、新時期精準扶貧、新農村建設、農村綜合改革等工作取得了新成效,為全市經濟社會發(fā)展大局提供了有力支撐。

  一、2016年農業(yè)農村工作情況

  (一)農業(yè)生產保持穩(wěn)定均衡供給。在經濟下行壓力環(huán)境下,全市農業(yè)積極抓好供給側結構性改革,狠抓產業(yè)結構調整,農業(yè)生產保持穩(wěn)定發(fā)展。一是糧食生產穩(wěn)產增收。據(jù)市統(tǒng)計局預計,2016年全市糧食播種面積220.58萬畝,同比增1.58萬畝;全年糧食總產量74.63萬噸,同比增3.67萬噸,比增5.17%。其中,全年水稻播種面積157.69萬畝,同比增0.17萬畝,總產量58.56萬噸,同比增加2.68萬噸,比增5.13%,全市糧食生產實現(xiàn)“七連增”。二是特色優(yōu)勢產業(yè)穩(wěn)定增長。積極推進農業(yè)產業(yè)結構調整,推進水果供給側結構性改革,預計全市全年特色作物種植面積達300.5萬畝。其中蔬菜面積93.8萬畝,油料作物38.31萬畝,南藥20. 6萬畝,蠶桑8.94萬畝,花卉6萬畝,其他作物11.28萬畝;水果面積121.57萬畝。積極推動特色經濟作物生產發(fā)展,促進農業(yè)增效農民增收。做強特色優(yōu)勢產業(yè),抓好南藥、花卉、水果等特色作物生產,特別是推進水果品種結構調整,以實施中央和省柑桔黃龍病防控項目為抓手,加快推進柑桔無病毒苗繁育工作,抓緊建設陽春市柑桔無病毒苗木繁育基地。推進4個省級現(xiàn)代農業(yè)“五位一體”示范基地項目建設。加快推進園藝作物標準園創(chuàng)建工作,完成3個省級園藝作物標準化創(chuàng)建項目,提高我市種植業(yè)產品標準化生產水平;三是畜牧業(yè)生產穩(wěn)定。生態(tài)健康養(yǎng)殖的推廣提高了畜牧業(yè)發(fā)展的技術和管理水平,同時生豬價格在相對合理的水平維持穩(wěn)定,經濟效益較好,有力地促進了畜牧業(yè)生產發(fā)展,預計全年肉類總產量23.5萬噸,比2015年增長4%。同時,在農業(yè)防災減災、農業(yè)安全生產管理、涉農維穩(wěn)、普法宣傳等方面做了大量的工作,取得了較好的成效,為農業(yè)穩(wěn)產增產提供了重要保障。

  (二)新時期精準扶貧工作順利開展。市委、市政府高度重視新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅工作,先后召開市委常委會、市政府常務會和全市扶貧開發(fā)工作會議等部署落實,制定了《陽江市新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅的實施意見》、《陽江市新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅幫扶工作方案》和《貫徹市委、市政府〈關于新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅的實施意見〉“1+N”配套實施方案》,建立了市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村分級抓落實的領導機制,層層簽訂脫貧攻堅責任書,逐級落實脫貧攻堅任務,組織各幫扶單位選派了一批政治素質好、組織協(xié)調能力強的干部駐鎮(zhèn)、駐村,加強與省直單位、珠海市的駐村工作隊溝通聯(lián)系,形成合力,共同推進精準扶貧工作順利開展。在新時期脫貧攻堅工作中,全市落實幫扶責任單位661個、駐村駐鎮(zhèn)(街道)干部736名,同時我市從市直和縣(市、區(qū))直單位中選派69名優(yōu)秀科級干部擔任珠海市幫扶村第一書記,并兼駐村工作隊副隊長;省、珠海市以及我市財政扶貧資金共21328.77萬元已下達到各縣(市、區(qū))。目前,全市貧困戶精準識別建檔立卡工作已完成,貧困戶名單嚴格按照相關程序進行了評議和公示,據(jù)統(tǒng)計,全市有697條行政村(含涉農居委)納入新時期精準扶貧工作范疇,共有貧困戶40452戶84365人,其中省定貧困村88條,有貧困戶6955戶17165人。各幫扶單位、駐鎮(zhèn)(街道)工作組制訂了貧困村、貧困戶的三年脫貧規(guī)劃及年度工作計劃,現(xiàn)正在抓緊推進貧困村、貧困戶幫扶項目,預計今年底2.55萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。

  (三)新農村建設步伐不斷加快。今年以來,各地積極推進以美麗鄉(xiāng)村建設和省級新農村示范片建設為重點的各項新農村建設工作。一是加快美麗鄉(xiāng)村建設。今年全市繼續(xù)推進100個美麗鄉(xiāng)村建設,市、縣、鎮(zhèn)三級認真落實工作責任制,建立領導掛鉤聯(lián)系制度,加強部門行業(yè)資源整合,加強指導督導,形成推動美麗鄉(xiāng)村建設的強大合力。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年全市100個美麗鄉(xiāng)村建設共可投入建設資金10656萬元,其中市級財政2500萬元,各縣(市、區(qū))財政3016萬元,統(tǒng)籌整合各行業(yè)資金3364多萬元,積極發(fā)動群眾鄉(xiāng)賢籌集1743多萬元。目前,全市100個創(chuàng)建村積極開展了村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,加快推進項目建設,進展順利,全市完成年度建設任務的90.8%,可望在12月份按時完成建設任務。二是加快省級新農村示范片建設。陽東區(qū)、陽西縣、海陵區(qū)三個示范片都成立了領導機構和專門工作機構,建立了領導掛點聯(lián)系制度,積極開展了村莊環(huán)境綜合整治,加快規(guī)劃編制和項目招投標等工作。到10月底,陽東區(qū)示范片已累計投入資金5200萬元,其中包括省財政專項資金約3100萬元,陽東區(qū)配套資金約2100萬元,已完成第一期總工程量的88%,第二期項目已開始招投標工作,預計明年4月可以完成所有工程項目的建設。陽西縣示范片完成了規(guī)劃編制和建設項目的立項、工程設計等前期工作。示范片建設分3個項目立項,正在進行工程設計,目前已投入1452.7萬元(其中省財政專項資金7萬元),用于示范片規(guī)劃設計、立項招投標、村莊環(huán)境綜合整治以及公共設施建設等。海陵區(qū)示范片主要抓好村莊規(guī)劃編制、村莊環(huán)境整治等前期工作,已完成總體規(guī)劃編制,主體建設村詳細規(guī)劃已完成初稿。目前,海陵區(qū)示范片已投入資金2255萬元(省專項資金未使用),其中區(qū)財政資金投入600萬元用于編制規(guī)劃及開展村莊環(huán)境整治等工作,引進鄉(xiāng)賢企業(yè)投入1655萬元,打造谷寮村古落村旅游項目、沙村山海經花海旅游項目。三是積極開展農村人居環(huán)境綜合整治行動。根據(jù)省的要求和任務,粵東西北地區(qū)從今年開始,每年要完成20%以上自然村的人居環(huán)境綜合整治,確保到2018年完成80%自然村環(huán)境綜合整治任務。這項工作開展以來,結合我市實際,印發(fā)了《陽江市村莊整治工作行動計劃》、《陽江市農村生活垃圾收運處理工作實施方案》、《陽江市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案(2015-2020年)》等相關文件,以市委農村工作領導小組名義轉發(fā)了省文件,并對各地各單位提出了具體的工作要求。目前,我市部分縣區(qū)已出臺農村人居環(huán)境綜合整治實施方案,還有部分縣(市、區(qū))正在制訂。由于省沒有安排農村人居環(huán)境綜合整治工作專項經費,我市統(tǒng)籌協(xié)調,通過整合美麗鄉(xiāng)村建設、精準扶貧、名鎮(zhèn)名村建設、省級新農村示范片建設、衛(wèi)生村創(chuàng)建、文明村創(chuàng)建等各種項目資源,合力推進農村人居環(huán)境綜合整治工作。據(jù)統(tǒng)計,全市共有20戶以上自然村8053個,整治20%為1611個。目前,全市已基本開展整治的自然村有1148個,完成今年整治任務的71.2%,其中江城區(qū)84個,完成69.4%;陽東區(qū)174個,完成69.6%;陽春市655個,完成70%;陽西縣169個,完成68.7%;海陵區(qū)25個,完成92.5%;高新區(qū)41個,完成132%。

  (四)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平進一步提高。一是大力推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。扎實推進陽東區(qū)國家和省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設;在提升現(xiàn)有現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的基礎上,規(guī)劃創(chuàng)建新園區(qū),安排了市級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設項目資金200萬元,2016年新增市級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)6家,目前全市有市級以上現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)82家;爭取了省農產品加工園區(qū)建設項目3個;二是加強新型農業(yè)經營主體的培育工作。推薦了4家企業(yè)申報省重點農業(yè)龍頭企業(yè);推薦2家合作社申報國家級農民合作社示范社;新增16家市級農民合作社示范社,全市農民專業(yè)合作社共1364家,其中國家級示范社7家、省級示范社70家、市級示范社121家;開展2016年市重點農業(yè)龍頭企業(yè)申報工作,經審核共有11家農業(yè)企業(yè)達到標準要求,現(xiàn)正上報市政府審定,全市市級以上重點農業(yè)龍頭企業(yè)達到72家;完成家庭農場目錄建設及總體發(fā)展情況調查工作,全市共培育家庭農場1448家。三是加大對新型農業(yè)經營主體的扶持力度。共為11家省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)申請貸款貼息資金174萬元;安排市級農民合作社示范社建設資金100萬元。四是大力發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。目前我市共創(chuàng)建省級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)2個,省級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點10個。五是繼續(xù)推進農業(yè)“政銀保”貸款項目。制訂了《陽江市農業(yè)“政銀?!表椖繉嵤┓桨浮?,安排陽東區(qū)農業(yè)“政銀?!表椖抠Y金330萬元。目前,以陽東區(qū)為試點的“政銀?!表椖恳呀浐灱s落地。六是加強農業(yè)品牌創(chuàng)建。今年全市新增了11個廣東省級名牌農產品,有5個農產品獲得第二屆廣東省“十大名牌”系列農產品,有效期內農業(yè)名牌產品總數(shù)48個。

  (五)農業(yè)招商引資工作取得新進展。聯(lián)合市海洋漁業(yè)局制定報送了《陽江市農業(yè)和海洋漁業(yè)2016年招商引資行動計劃》,重點圍繞農產品精深加工、冷鏈物流市場建設、休閑觀光農業(yè)等領域開展農業(yè)招商引資工作。協(xié)調省農科院做好陽西縣西荔王農業(yè)生態(tài)旅游基地項目總體規(guī)劃后期修改、完善工作,推進項目建設。加強與廣東粵海竹柳農林產業(yè)開發(fā)有限公司、香港恒暉投資有限公司等企業(yè)的聯(lián)系,跟蹤了解企業(yè)的投資意向,以推進2015年在談項目的落實。強化走出去上門招商,通過舉辦農業(yè)招商引資座談會和上門拜訪的形式,先后拜訪了樂頤食品深圳有限公司、中山市黃圃食品臘味商會、浙江傳化集團(浙江農業(yè)高科技示范園區(qū))等17家企業(yè)和珠海、中山、江門等農業(yè)部門,分別就冷鏈物流、農產品種植和精深加工等項目進行了商談,并邀請他們到陽江考察、洽談,推進工作落實。會同相關縣(市、區(qū))、有關單位邀請和接待有意向在我市投資的香港恒暉投資有限公司、韋伯氏資本策略投資有限公司、汕頭市泓柳生態(tài)農業(yè)有限公司等企業(yè)14批次到我市進行實地考察,商談農業(yè)項目投資合作意向。組織當?shù)仄髽I(yè)參加第十四中國農交會、第七屆廣東現(xiàn)代農業(yè)博覽會、2016年廣東海絲博覽會、湛江·東盟農博會等各種展會,積極宣傳推介陽江農業(yè),加強與外地農業(yè)交流合作,發(fā)展我市現(xiàn)代農業(yè)。今年以來,粵海竹柳與陽西縣政府正式簽署了木纖維項目投資協(xié)議,項目總投資1.2億元;在全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展暨深化農村改革工作現(xiàn)場會上,全市有5個農業(yè)項目簽訂了投資合作協(xié)議,投資總額7.5億元;去年落戶項目,綠航(陽江)農業(yè)生產基地一期列入今年市重點建設項目,由陽東區(qū)政府作為責任單位負責推進建設。市農產品交易物流中心、陽東農產品加工冷鏈物流及物聯(lián)網(wǎng)建設、陽西西荔王農業(yè)生態(tài)旅游基地以及陽春春砂仁、陽西南藥、江城沙參種植與深加工、海陵山海經農業(yè)大觀園等項目在洽談推進當中。

  (六)農村綜合改革積極穩(wěn)妥推進。一是積極推動農村土地承包經營權確權登記頒證工作。全市47個鎮(zhèn)(街)707個行政村全部啟動了農村土地確權工作,18個鎮(zhèn)(街)388個行政村完成權屬調查任務,完成實測耕地面積90.12萬畝,完成39.8%,走在全省的前列,在全省農村土地承包經營權確權登記頒證省級補助項目資金績效評價中,獲得省農業(yè)廳的好評。二是進一步完善農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系。積極化解農村土地承包經營糾紛,維護農村社會穩(wěn)定,全市累計受理農村土地承包經營糾紛566件,其中鄉(xiāng)村調解489件,仲裁77件,順利通過了2016年省農村土地承包經營權糾紛調解仲裁考評工作。三是扎實推進農村集體“三資”管理服務工作。按統(tǒng)一標準建成市、縣、鎮(zhèn)、村互聯(lián)互通的農村產權流轉管理服務平臺,目前止,全市累計進入各鎮(zhèn)交易中心交易276宗,實際成交金額24930.46萬元;全面開展農村集體資產清理核實工作,并順利通過省農業(yè)廳的抽查驗收。四是積極推進扶持村級集體經濟發(fā)展試點工作。陽春市作為全省第一批八個試點縣之一,包括7個鎮(zhèn)的25個行政村,每村承擔的試點項目總投資規(guī)模不少于200萬元,共5000萬元,其中省以上財政補助每村180萬元,按照資源有效利用、提供服務、物業(yè)管理、混合經營等四種實現(xiàn)形式,結合試點村自身優(yōu)勢選擇試點內容,宜農則農、宜工則工、宜商則商,推進一二三產業(yè)融合協(xié)調發(fā)展。目前,陽春市正在按照制定的實施方案穩(wěn)步推進,進展順利。

  (七)農業(yè)基礎設施建設有效推進。去冬今春以來,按照省的統(tǒng)一部署,我市各級政府和國土資源、農業(yè)等有關部門科學規(guī)劃,明確責任,落實措施,科學施工,有序推進高標準基本農田建設,為進一步改善農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境,增強抵御自然災害能力,提高耕地產出率和生產效益提供強有力保障。一是2014年度項目全面如期竣工。至3月31日,我市2014年度高標準基本農田建設項目62個,其中農業(yè)部門牽頭建設項目27個,建設規(guī)模11.37萬畝,項目總投資17048萬元,工程已全部竣工,并正常投入使用。二是2015年度項目建設有序推進。全市高標準基本農田建設任務22.51萬畝,其中農業(yè)部門牽頭建設建模9.82萬畝,實施項目27個,占全市建設任務的43.6%。項目按有關程序先后完成了項目選址、土地測量、規(guī)劃設計、預算編制、項目評審、預算審核、工程招標等前期大量工作。目前項目陸續(xù)開始動工建設,并將在2017年3月底前完工和發(fā)揮工程建設效益。

  (八)畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖扎實推進。制定并印發(fā)《2016年禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)畜禽養(yǎng)殖場整治工作方案》、《陽江市2016年畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用指導和服務工作方案》等相關工作方案,組織開展畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動,加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導和服務,今年新增1家國家標準畜禽養(yǎng)殖示范場。大力推進禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)畜禽養(yǎng)殖場整治工作的深入開展,督促各縣(市、區(qū))落實禁養(yǎng)區(qū)禁建區(qū)畜禽養(yǎng)殖場整治工作。至11月21日止,全市已完成關閉禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場47家,完成全年計劃關閉數(shù)量的95.9%,治理禁建區(qū)養(yǎng)殖場28家,完成全年計劃治理家數(shù)的100%。

  (九)農業(yè)科技推廣應用有力有效。一是結合現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、“五位一體”示范基地和規(guī)范化育苗基地等項目建設,引導華南農業(yè)大學、省農科院等涉農高校院所專家團體深入基地,推動農業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范。二是結合農業(yè)生產實際,廣泛開展農業(yè)科技、農機、農資“三下鄉(xiāng)”活動,協(xié)同科研院校、科協(xié)等單位,通過農業(yè)專家現(xiàn)場技術咨詢、舉辦專題技術講座、到田間地頭進行現(xiàn)場技術指導等形式,做好主導品種和主推技術宣傳推廣工作,指導農民發(fā)展農業(yè)生產,今年全市確定六大主導產業(yè),推廣主導品種65個,主推技術10項,科技示范基地14個,科技示范戶2000戶。三是推薦陽東區(qū)積極申報創(chuàng)建新型職業(yè)農民示范縣,開展新型職業(yè)農民培育工作,造就一支有文化、懂技術、會經營的新型農民隊伍。四是督促、指導各縣(市、區(qū))抓好基層農技體系建設等科教項目的實施,強化基層農業(yè)技術推廣機構的改革與建設,完善農業(yè)良種良法推廣激勵機制,提高農業(yè)良種良法覆蓋率,促進我市農業(yè)科技成果快速轉化應用。據(jù)統(tǒng)計,全市共舉辦各類農業(yè)技術培訓班220期,培訓人員16500多人次;專業(yè)技術指導員培訓21期共820多人次,活動期間接受農民咨詢25000多人次,派發(fā)宣傳資料44500多份。五是農業(yè)機械化水平不斷提高,預計全市農業(yè)機械總動力107.18萬千瓦,比上年同期(對比期下同)增加2.66萬千瓦,增長2.55%;全市水稻耕種收綜合機械化水平71.51%,增長1.53%,其中機耕水平97.59%,增長1% ,機收水平94 %,增長2.76%,機插水平14.25%,增長1.02%;農機深松整地已完成作業(yè)面積3000畝,全面完成了省下達我市的任務。

  (十)農產品質量安全監(jiān)管到位。我局高度重視農產品生產管理、產品認證和證后監(jiān)管,今年到目前為止,經省農業(yè)廳審核, 新被認定為廣東省無公害農產品產地5個。各級農業(yè)部門組織開展了農產品質量安全監(jiān)督抽查行動,加強產地檢疫和屠宰檢疫,全市生豬產地檢疫率和屠宰檢疫率均達到100%,四種強制免疫重大動物疫病免疫密度達動態(tài)100%,全市沒有發(fā)生重大農(畜)產品質量安全事故和重大動物疫情。大力開展放心農資下鄉(xiāng)進村活動,組織開展春夏季農資打假專項治理行動,嚴厲打擊違法制售假劣農藥、肥料、種子、獸藥和違禁藥物、高毒農藥等坑農、害農行為,全市各級農業(yè)部門共出動執(zhí)法人員3930人次,檢查農資店鋪1421家次,查處違法案件90宗。

  (十一)強農惠農政策貫徹落實。一是抓好農業(yè)“三項補貼”政策改革工作落實,省下達我市2016年耕地地力保護補貼資金11768.3萬,補貼標準81.7元/畝,補貼資金已由各級財政部門按照要求發(fā)放到廣大農戶手中,2016年各縣(市、區(qū))耕地地力保護補貼改革工作正在加快開展。二是2016年省下達我市農機購置補貼中央財政資金1042萬元,至2016年9月20日止全市已使用補貼資金264.80萬元,補貼機具共2169臺(套),受益戶數(shù)1087戶。三是制訂印發(fā)《陽江市政策性家禽養(yǎng)殖保險試點實施方案》、《陽江市政策性生豬養(yǎng)殖保險試點實施方案》《陽江市政策性嶺南特色水果養(yǎng)殖保險試點實施方案》,并與承保機構簽訂協(xié)議書。四是協(xié)助組織部編印《陽江市農村惠民政策宣傳讀本》,著重加強農村土地政策、各種農業(yè)補貼政策以及農村綜合改革政策等宣傳教育,通過互聯(lián)網(wǎng)、報紙、廣播電視和下鄉(xiāng)宣傳等載體開展廣泛宣傳,使廣大人民群眾明白各種強農惠農政策的目的和實施程序,減少因對政策和措施不明而引發(fā)的矛盾糾紛。

  (十二)機關作風建設深入推進。加強黨員隊伍政治思想建設,組織支部定期召開學習會、組織生活會,學習貫徹中央、省委、市委全會精神,把上級有關政策落到實處。加強機關作風建設,積極開展“深化工作落實年”活動,建立完善工作臺賬,積極開展“一旬一課”學習教育活動,狠抓談話提醒,對7個局下屬事業(yè)單位主要負責同志進行了約談。大力加強黨建工作,在總結去年局領導班子開展“十個一”掛點聯(lián)系活動工作經驗的基礎上,今年結合“兩學一做”學習教育增加了面向全體黨員的黨支部掛點聯(lián)系活動,即市農業(yè)局機關10個黨支部分別掛點聯(lián)系一個特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),也就是在全體黨員和領導干部中開展“十加十”掛點聯(lián)系活動。通過開展“十加十”活動,引領班子成員以及干部職工深入基層,加強指導,破解難題,以點帶面,推進工作落實。同時,落實黨風廉政建設主體責任,強化廉政教育學習,認真組織開展紀律教育月活動和觀看廉潔教育專題片,深入貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,加強廉政風險防控,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

  二、存在主要問題

  今年以來,我市農業(yè)工作總體形勢向好,但仍存在一些不足之處。一是農業(yè)基礎設施不夠牢固,抗自然災害能力仍然較弱,尤其是水利設施不完善成為制約農業(yè)發(fā)展主要因素,干渠與田間的銜接問題未能很好解決,遭遇重大自然災害后給農業(yè)造成的直接經濟損失較大。二是農業(yè)現(xiàn)代化水平有待進一步提高,農產品深加工有待進一步加強,農村土地流轉較為困難,農業(yè)集約化、規(guī)?;?、產業(yè)化水平有待進一步提升。三是農村環(huán)境整治力度有待加大,個別地區(qū)農村臟亂差現(xiàn)象不同程度存在,整治壓力較大。

  三、2017年工作計劃

  2017年,按照市委、市政府的工作部署和上級部門要求,農業(yè)農村工作堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,加強農業(yè)供給側結構性改革,加快轉變現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方式,發(fā)揮“園區(qū)引領、科技創(chuàng)新、示范帶動”作用,努力走出一條產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農業(yè)發(fā)展新路徑,為我市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅實保障。重點抓好以下幾方面工作:

  (一)著力增強優(yōu)質農產品供給能力。穩(wěn)定全年糧食播種面積220萬畝以上,深入開展糧食綠色高產高效創(chuàng)建活動,示范帶動全市糧食平衡增產,加大良種良法示范、推廣力度,提高糧食產能。加快發(fā)展優(yōu)質糧產業(yè),引進一批新優(yōu)水稻、甜糯玉米良種,提升產品層次和質量。繼續(xù)抓好荔枝、龍眼、香蕉、蔬菜、西瓜、北運椒、花卉、南藥、蠶桑等特色優(yōu)勢產品生產基地建設,重點抓好陽春市澳洲堅果、板栗、春砂仁、油茶、茶葉等優(yōu)勢山地經濟作物,建立一批山地經濟作物示范基地。加快荔枝、龍眼產業(yè)的優(yōu)化提升和馬水桔恢復性生產,抓好省級現(xiàn)代農業(yè)“五位一體”示范基地項目建設。保持特色優(yōu)勢農作物種植面積300萬畝以上。著力發(fā)展牛、羊等草食畜禽養(yǎng)殖,建設草食畜禽發(fā)展示范項目,引導、帶動草食畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

  (二)著力推進一二三產業(yè)融合發(fā)展。一是大力推動農產品加工轉型升級,引導農產品加工技術創(chuàng)新,促進農產品倉儲、物流冷鏈、精深加工和綜合利用加工協(xié)調發(fā)展。鼓勵和引導農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展農產品電子商務,拓寬農產品營銷渠道,增加農業(yè)效益。二是大力發(fā)展休閑農業(yè),發(fā)展具有地方特色的生態(tài)農業(yè)、休閑農業(yè)示范基地與鄉(xiāng)村旅游景點,培育農村經濟新增長點,增加農民收入。三是大力培育新型農業(yè)經營主體,扶持農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體發(fā)展壯大,實現(xiàn)由數(shù)量向質量轉變,使之成為農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的生力軍。充分發(fā)揮園區(qū)引領作用,大力推進陽東國家級和省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設。不斷經營主體與農民的利益聯(lián)結機制,推進農業(yè)產業(yè)鏈整合和價值鏈提升,讓農民共享產業(yè)融合發(fā)展的增值收益,培育農民增收新模式。四是大力培育打造農業(yè)品牌,提高陽江農產品影響力和競爭力,提升農產品附加值,增加農民收入。著力搞好農業(yè)名牌評選和宣傳推廣,使廣大經營主體形成重質量、創(chuàng)名牌的良好氛圍。

  (三)著力推進新時期精準扶貧工作。加強新時期精準扶貧精準脫貧攻堅工作的組織領導,切實落實脫貧攻堅責任,積極抓好幫扶項目推進和“1+N”配套政策落實,扎實推動最低生活保障、教育、醫(yī)療、住房、殘疾人保障等政策落地,完成8104戶貧困戶危房改造任務。加大扶貧資金的投入,預計投入各級財政扶貧專項資金2.9億元,積極推動小額扶貧信貸工作,切實加強扶貧資金使用管理,堅持??顚S?,確保扶貧資金使用安全。堅持日常督查與專項督查相結合,著力開展巡查督導,提高工作成效,確保全市新時期精準扶貧工作平衡推進、脫貧目標任務圓滿完成。

  (四)著力加快新農村建設步伐。推進100個美麗鄉(xiāng)村建設,確保通過市驗收;加快推進三個省級新農村示范片建設,確保按時按質完成各項任務;加大全市村莊人居環(huán)境綜合整治力度,明年完成全市30%以上自然村的整治任務?!?/span>

  (五)著力抓好禁養(yǎng)區(qū)禁建區(qū)畜禽養(yǎng)殖場整治工作。深入開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動,通過標準化示范創(chuàng)建活動的開展促進畜牧業(yè)向規(guī)模化、標準化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。繼續(xù)加強對各縣(市、區(qū))開展禁養(yǎng)區(qū)禁建區(qū)畜禽養(yǎng)殖場整治工作的督促指導,確保如期完成2017年全市22家禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場,21家禁建區(qū)養(yǎng)殖場整治任務。加大農業(yè)面源污染防治力度,扎實開展化肥農藥零增長行動。

  (六)著力深化農村綜合改革工作。積極推進陽春市村級集體經濟試點工作,力爭創(chuàng)造可復制的農村改革經驗和模式。推進土地承包經營權確權登記頒證工作,確保該項工作繼續(xù)走在全省前列。指導縣(市、區(qū))完善鎮(zhèn)級“三資”管理平臺設備和鎮(zhèn)村網(wǎng)絡建設,切實保障農民權益,引導農民開展土地經營權有序流轉,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營,提升農業(yè)集約化、規(guī)模化、產業(yè)化水平,提高土地使用價值。

  (七)著力加強農產品質量安全監(jiān)管。繼續(xù)完善農產品質量安全監(jiān)管體系,指導做好“無公害產品”、“綠色食品”、“有機食品”等的認證和農業(yè)標準化示范區(qū)建設。抓好“瘦肉精”監(jiān)管工作,加強飼料質量安全監(jiān)管,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資坑農害農行為,切實保障農業(yè)生產和農產品質量安全。同時做好畜禽免疫和生豬屠宰工作,加強免疫環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,確保不發(fā)生動物疫情。

  (八)著力推進高標準基本農田建設。加強部門配合,發(fā)揮整體合力,加快推進2017年全市建設高標準基本農田10.48萬畝建設任務,加大督促和檢查力度,嚴格資金管理,確保項目資金的安全運行和有效使用。積極與國土等有關部門配合,建立完善項目考核體系,定期進行考核評價,嚴肅查處在工程建設中的違法違規(guī)行為。

  (九)著力推進農業(yè)科技創(chuàng)新應用。一是加強科技創(chuàng)新驅動和現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系創(chuàng)新團隊建設,推進與科研院所高校合作,加快新型職業(yè)農民培育發(fā)展。二是加強良種良法推廣,結合糧食高產創(chuàng)建活動,加大良種良法示范、推廣力度,提高農作物單產和質量水平。三是加快農業(yè)科技服務云平臺建設,抓好“智農通”系統(tǒng)推廣應用,加快省惠農信息社的建設,有效提高農業(yè)科教服務的信息化水平。四是進一步提高農業(yè)機械化水平,大力推廣使用節(jié)水灌溉機械設備、溫室大棚等設施農業(yè),為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供裝備支撐。

  (十)著力抓好機關作風建設工作。持續(xù)深入開展機關作風建設,加大暗訪力度,重點對人員在崗、考勤、工作落實等情況進行檢查督導。繼續(xù)加大黨員干部黨風黨紀教育力度,加強黨建工作,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識教育,突出抓好改進作風、建立長效機制、持續(xù)深入推進黨風廉政建設,營造風清氣正的工作環(huán)境,突出抓好干部隊伍建設、依法行政等來推進工作落實。

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