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2014年，在市委、市政府的直接領導和省統(tǒng)計局的具體指導下，我局認真學習黨的十八屆三中全會和市委六屆七次會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，認真做好全市社會經濟發(fā)展各項指標統(tǒng)計，堅持以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量為中心，以提升統(tǒng)計服務水平為重點，精心組織開展第三次全國經濟普查，切實加強信息化建設和干部隊伍建設，不斷推進統(tǒng)計事業(yè)健康較快發(fā)展。
一、2014年主要工作
?。ㄒ唬┣袑嵓訌娊y(tǒng)計監(jiān)測與分析，不斷提升統(tǒng)計服務水平。
1-3季度全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值763.56億元，比去年同期增長10.2%，增幅比1-2季度提升0.7個百分點，在全省排名第四位。其中，第一、二、三產業(yè)同比分別增長4%、14.6%和7.2%，分別拉動GDP增長0.7、7.2、2.3個百分點。今年1-9月，各項主要經濟指標運行呈現(xiàn)以下特點：
1、從生產角度分析，呈穩(wěn)中向好態(tài)勢。
?。?）工業(yè)增速居全省首位。1-9月，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值291.47億元，同比增長18.6%，增幅比上半年提升1.8個百分點，增速在全省排第1位。
?。?）服務業(yè)增長幅度較慢。1-3季度，全市服務業(yè)增加值增長7.2%。其中，全市客貨物周轉量130.37億噸公里，增長31.8%，增幅比上半年提升5.3個百分點。9月末，全市金融機構本外幣各項存款余額為876.94 億元，增長10.0%；金融機構本外幣貸款余額為613.78 億元，增長18.1%。房地產市場相對低迷，全市商品房銷售面積同比下降6.2%。
?。?）農業(yè)生產保持平穩(wěn)。1-3季度，全市農林牧漁業(yè)總產值為247.24億元，同比增長3.8%，增幅與上年同期持平。其中漁業(yè)總產值110.01億元，增長5.2%。
2、從三大需求分析，呈“二升一降”態(tài)勢。
?。?）投資保持平穩(wěn)增勢。1-9月，全市完成固定資產投資416.82億元，同比增長17.8%。其中，房地產完成投資69.98億元，增長9.4%；建安投資增長4.5%；工業(yè)投資增長24.0%。
（2）社會消費緩速提升。1-9月，全市社會消費品零售總額428.63億元，同比增長10.4%，增幅比上半年提升0.2個百分點。其中，批發(fā)業(yè)零售額83.89億元，增長10.7%；零售業(yè)零售額306.57億元，增長10.4%；住宿業(yè)零售額5.03億元，增長12.0%；餐飲業(yè)零售額33.13億元，增長9.2%。
?。?）出口總額持續(xù)下降。1-9月，全市進出口總額為18.1億美元，同比增長4.3%。其中，進口總額為2.9億美元，增長75.3%；出口總額為15.2億美元，下降3.2%。
3、從經濟效益角度分析，呈放緩回落態(tài)勢。
?。?）財政增長繼續(xù)放緩。1-9月，全市實現(xiàn)地方公共財政預算收入40.07億元，同比增長13.4%，增幅比上半年回落1.0個百分點。地方公共財政預算支出93.06億元，增長26.0%，其中一般公共服務支出13.02億元，增長13.1%。
（2）稅收收入低位增長。1-9月，稅收總收入71.28億元，同比增長3.1%，增幅同比回落16.4個百分點，比上半年回落1.6個百分點。其中，國稅收入35.40億元，下降0.9%；地稅收入35.88億元，增長7.5%。在稅收總收入中工業(yè)稅收為21.2億元，下降2.3%。
為確保今年我市經濟增長預期目標達的實現(xiàn)，市政府專門召開全市經濟運行情況分析會議，市統(tǒng)計局主要領導針對主要經濟指標情況進行了通報；并組織局領導班子成員深入各縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)調研，并對經濟運行中存在的問題進行分析及提出建議。
?。ǘ┲苊懿贾茫J真抓好第三次全國經濟普查工作。
在去年認真抓好各項前期準備工作的基礎上，從2014年1月1日起，精心組織2000多名普查人員進行全面上門登記。期間，市政府分管領導深入到陽東區(qū)經濟普查登記現(xiàn)場慰問普查員并接受媒體采訪，各級政府分管領導紛紛深入登記第一線檢查指導，為普查人員加溫鼓勁，大大推進普查工作順利開展。3月底前，按時完成全市近11萬個普查單位的登記工作，5月下旬，順利通過省經普辦數(shù)據(jù)質量驗收，6月上旬，市政府召開會議部署迎接經濟普查事后質量抽查工作，動員各級各部門認真做好抽查準備工作，以良好狀態(tài)迎接國務院普查辦對我市普查數(shù)據(jù)進行的事后抽查工作。9月上旬，參加省統(tǒng)計局召開的第三次全國經濟普查資料開發(fā)培訓會，學習普查資料開發(fā)單機版軟件的操作，重點加強對普查資料開發(fā)軟件應用和分析寫作等方面的培訓，以確保第三次全國經濟普查資料的科學應用，并認真做好經濟普查總結表彰以及文件資料整理歸檔工作。
?。ㄈ┥罨母?，不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。
一是根據(jù)省統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署，全面推進以GDP核算為龍頭的各項統(tǒng)計改革，重點抓好綜合核算、固定資產投資、能源、批零貿易、服務業(yè)、城鄉(xiāng)劃分、人口變動等十二項改革；二是加強對月報、季報、年報工作組織領導，嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計調查制度，規(guī)范統(tǒng)計調查操作，完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制與評估辦法。
?。ㄋ模┙∪?，穩(wěn)步推進統(tǒng)計四大工程建設。
充分運用經濟普查成果，借助對“一套表”聯(lián)網直報中違法違規(guī)和不規(guī)范報道行為專項整治的契機，全面更新完善單位名錄庫，逐一核對聯(lián)網直報企業(yè)單位庫中單位信息，堅決清除不符合規(guī)定的單位，確保聯(lián)網直報企業(yè)單位庫信息的真實可靠；進一步拓展聯(lián)網直報應用范圍，并計劃于明年將固定資產投資調查等納入聯(lián)網直報。推動“個體”轉企業(yè)以及“規(guī)下”轉“規(guī)上”工作有序開展，進一步壯大我市經濟總量統(tǒng)計范圍。積極開展專項整治，著重整頓冒名報送和指令報送行為，堅決將不符合入庫要求的企業(yè)清除出庫，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實有效。加強聯(lián)網直報系統(tǒng)建設，減少中間環(huán)節(jié)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的干擾，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的集中管理，提高源頭數(shù)據(jù)質量。
（五）加強培訓，切實提升干部隊伍業(yè)務素質。
一是積極派員參加省專業(yè)培訓。根據(jù)省局安排，綜合核算、工業(yè)、農業(yè)、批零住宿餐飲業(yè)、投資建筑房地產、服務業(yè)、勞動工資、科技、能源、交通等專業(yè)，分期分批次參加培訓，全市前三季度共參加20多期專業(yè)培訓，培訓人數(shù)達80多人次；二是舉辦統(tǒng)計及第三次全國經濟普查大型培訓，各縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）和市直有關單位統(tǒng)計業(yè)務骨干參加學習，參加人數(shù)達830多人次，5月中旬和7月上旬在市委黨校舉辦了兩期全市統(tǒng)計業(yè)務暨經濟普查數(shù)據(jù)分析培訓班，邀請省統(tǒng)計局有關專家前來授課，市、縣（市、區(qū)）以及鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計站共有統(tǒng)計業(yè)務骨干350余人參加了培訓；三是認真組織開展統(tǒng)計從業(yè)資格、繼續(xù)教育、統(tǒng)計職稱考試等各種培訓工作，共有704人報名參加培訓學習；四是加強統(tǒng)計職業(yè)道德和統(tǒng)計價值觀教育，繼續(xù)利用各種培訓班在全市統(tǒng)計系統(tǒng)開展以統(tǒng)計價值觀為主要內容、以規(guī)范統(tǒng)計行為為重點的統(tǒng)計職業(yè)道德教育活動。
?。┱J真對待，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。
按照市委的部署和要求，我局扎實開展群眾路線教育實踐活動，認真查擺領導班子和黨員干部在“四風”方面存在的突出問題，班子及班子成員自己動手撰寫剖析材料，對征求到的意見建議認真分析和梳理，多次反復修改剖析材料，不斷從自身查找原因，明確努力方向和改進措施，并據(jù)此制定了陽江市統(tǒng)計局教育實踐活動制度建設計劃，相繼完善建立了《陽江市統(tǒng)計局機關公務接待管理辦法》、《陽江市統(tǒng)計局領導干部深入基層調研有關規(guī)定》和《陽江市統(tǒng)計局公務車輛使用管理辦法》等八項規(guī)定，加強對職工干部的作風建設，進一步的鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。8月中旬，市統(tǒng)計局黨支部召開組織生活會并開展了民主評議黨員工作，全體黨員對照共產黨員標準和教育實踐活動要求，不怕“亮丑”深挖問題根源，深刻開展對照檢查以及自我批評，并本著實事求是、客觀公正的態(tài)度認真地進行相互批評，全體黨員均通過不記名民主投票測評。10月17日，市統(tǒng)計局召開黨的群眾路線教育實踐活動總結大會，我局全體干部職工參加，市委第四督導組常務副組長羅廷賜對我局教育實踐活動進行了評價，充分肯定了我局開展黨的群眾路線教育實踐活動以來取得的成果。
?。ㄆ撸┘訌姳O(jiān)督和指導，不斷夯實統(tǒng)計基層基礎。
市統(tǒng)計局抽調人員組成督查組對各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計基礎建設情況進行督查，重點督查各鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計機構設置、人員安排、設施配備等硬件建設情況和鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作制度和規(guī)范、統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺賬管理、統(tǒng)計人員持證上崗、統(tǒng)計調查經費落實、統(tǒng)計人員待遇等軟件建設情況，提高基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。為進一步加強統(tǒng)計基層基礎建設工作，提高鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計工作水平，市統(tǒng)計局領導親自率調研組深入各縣（市、區(qū)）進行座談和交流，傾聽基層統(tǒng)計人員的呼聲和建議，并于8月下旬召開陽江市統(tǒng)計基層基礎建設交流會，總結歸納反饋意見，形成了較為完善的調研報告，呈市領導批閱，進一步推進統(tǒng)計基層基礎建設，增強基層統(tǒng)計隊伍的戰(zhàn)斗力。
?。ò耍┰鷮嵧七M統(tǒng)計法制建設。
一是組織干部職工認真學習《統(tǒng)計法》、《全國經濟普查條例》和《廣東省統(tǒng)計管理條例》，積極參加各種法律法規(guī)考試；二是大力開展統(tǒng)計普法宣傳教育，把統(tǒng)計普法作為加強統(tǒng)計法制建設的首要內容和基本任務來抓貫穿全年工作。今年來，持續(xù)開展了對廣大統(tǒng)計人員的普法教育和培訓，結合統(tǒng)計從業(yè)培訓、統(tǒng)計職稱考試、普查宣傳工作等宣傳學習統(tǒng)計法律法規(guī)，全市統(tǒng)計從業(yè)資格考試有244人，繼續(xù)教育培訓有450人，統(tǒng)計專業(yè)技術資格考試的78人；三是組織開展全市企業(yè)“一套表”聯(lián)網直報“三查”工作。檢查“一套表”調查單位的真實性和準確性和核查“一套表”聯(lián)網直報數(shù)據(jù)質量，檢查鞏固拓展“四大工程”總體部署的落實情況。為了鞏固提高“四大工程”建設，進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,有針對性的開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，檢查重點是工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售、住宿餐飲、房地產、勞動工資、能源等專業(yè)聯(lián)網直報企業(yè)的數(shù)據(jù)質量和統(tǒng)計基礎；四是組織開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，全市共抽查110個單位，發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法行為20宗，立案2宗，正在調查取證過程中，發(fā)出責令改正通知書有18個單位。市統(tǒng)計局開展聯(lián)網直報單位（企業(yè)）統(tǒng)計執(zhí)法檢查重點抽查工作，7月下旬派出了4個檢查組深入到全市各縣區(qū)進行執(zhí)法檢查，切實增強統(tǒng)計法制的威懾力，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信。同時，進一步規(guī)范了統(tǒng)計執(zhí)法程序，堅持秉公執(zhí)法，嚴格統(tǒng)計執(zhí)法紀律，使統(tǒng)計執(zhí)法環(huán)境大為改善，執(zhí)法力度明顯加強，為統(tǒng)計改革和統(tǒng)計工作的正常開展起到保障和促進作用。
?。ň牛娀y(tǒng)計咨詢，抓好統(tǒng)計優(yōu)質服務。
一是開展統(tǒng)計開放日活動。9月19日，市統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局陽江調查隊聯(lián)合舉辦了陽江市第五屆中國統(tǒng)計開放日活動，圍繞“統(tǒng)計人、統(tǒng)計夢”這一主題，結合第三次全國經濟普查“最美普查員”系列宣傳活動，向各方展示陽江統(tǒng)計近年在推進統(tǒng)計改革和建設現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計中所做的努力和成果，并就統(tǒng)計人和統(tǒng)計工作廣泛交流，聽取與會代表意見和建議，進一步的提升統(tǒng)計服務水平。二是在做好《統(tǒng)計快報》、《統(tǒng)計月報》等常規(guī)統(tǒng)計服務的基礎上，組織綜合、工業(yè)、能源、投資、建筑、農業(yè)、貿易等專業(yè)人員到各地深入開展統(tǒng)計調研，通過召開座談會、走訪企業(yè)等，了解當前經濟發(fā)展形勢，商討在新形勢之下如何搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù)，撰寫專題統(tǒng)計分析報告，提出對策和建議，為市委、市政府提供準確的統(tǒng)計信息。我局撰寫各類統(tǒng)計分析文章共10篇，其中《小康社會初建成效 率先實現(xiàn)任重道遠》、《2013年全市能耗情況回顧及今年節(jié)能工作展望》等分析獲得市領導好評。
?。ㄊ┘訌娮陨斫ㄔO，提升統(tǒng)計隊伍凝聚力。
一是加強局黨組中心組學習，以此帶動全體干部職工理論學習，建設學習型機關；二是認真組織開展服務效益提升年和紀律教育月活動，提升機關工作效率；三是加強政治思想和職業(yè)道德教育，弘揚“愛崗敬業(yè)、求真務實、無私奉獻、優(yōu)質服務”的統(tǒng)計人精神，促進統(tǒng)計人員政治思想更加成熟；四是活躍統(tǒng)計文化，開展全民健身活動。堅持每周五組織干部職工參與羽毛球運動，并于9月初舉辦了首屆統(tǒng)計系統(tǒng)男子籃球賽，增進系統(tǒng)內干部職工交流，激發(fā)干部職工集體榮譽感，增強隊伍的凝聚力；五是以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機，建立陽江市統(tǒng)計局內務管理規(guī)定，加強對環(huán)境衛(wèi)生和著裝禮儀的規(guī)范化管理，進一步改善工作環(huán)境。
（十一）積極完成其他各項任務。
在做好本部門日常統(tǒng)計業(yè)務工作的同時，我局還積極完成市委、市政府交給的各項臨時性重要任務。如積極參與扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作，局領導多次到掛點的陽春崗美鎮(zhèn)那排村調研，慰問幫扶戶；局領導班子和全體干部職工多次深入江城區(qū)崗列龍濤村創(chuàng)衛(wèi)掛鉤點開展“殺蚊滅蚊”工作；支持“扶貧雙到”、計生、和創(chuàng)衛(wèi)掛鉤點等經費6.5萬元。此外還多次積極協(xié)助上級統(tǒng)計部門做好在我市舉辦的各種省級重要會議相關工作。
二、2015年工作計劃
?。ㄒ唬├^續(xù)抓好常規(guī)統(tǒng)計工作，不斷提高數(shù)據(jù)質量。按照國家、省統(tǒng)計部門的要求，依時按質完成2014年各專業(yè)年報和定期報表任務。
（二）認真做好2015年全國1%人口抽樣調查等工作。國務院辦公廳已發(fā)出通知，定于2015年開展全國1%人口抽樣調查（省樣本量擴大到3%），要堅持高標準、嚴要求，認真按照調查方案做好調查機構的組建、調查經費落實、宣傳發(fā)動等一系列工作，確保按時按質完成調查任務。
?。ㄈ├^續(xù)做好第三次全國經濟普查資料發(fā)布、文件歸檔整理、普查資料開發(fā)利用、總結表彰等后續(xù)工作。
（四）認真抓好人口變動抽樣調查、企業(yè)創(chuàng)新調查等專項調查工作。按照省的部署，精心組織、扎實做好2015年人口變動抽樣調查和企業(yè)創(chuàng)新調查等工作，按時按質完成調查任務。
?。ㄎ澹┻M一步夯實統(tǒng)計基層基礎。以“全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計基礎建設檢查”和“全省縣級政府統(tǒng)計機構規(guī)范化考核”為契機，進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍建設。擬召開一次現(xiàn)場會，全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計站“五有”（有機構、有人員、有場所、有經費、有設備）和“六化”（統(tǒng)計管理制度化、統(tǒng)計流程規(guī)范化、統(tǒng)計調查合法化、統(tǒng)計手段現(xiàn)代化、統(tǒng)計培訓常態(tài)化、統(tǒng)計人員專業(yè)化）。
?。┩晟平y(tǒng)計法制建設，強化監(jiān)督職能。認真貫徹實施“六五”統(tǒng)計普法工作規(guī)劃，進一步深入開展統(tǒng)計法制宣傳教育和統(tǒng)計知識的宣傳普及工作，加深統(tǒng)計調查對象和社會各界對統(tǒng)計工作的理解、支持和配合，重點加強對各級統(tǒng)計人員普法教育，增強統(tǒng)計法治意識。繼續(xù)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，加大統(tǒng)計稽查和違法行為的查處力度，進一步加強對基層統(tǒng)計工作的指導，強化鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計基層建設，積極推進依法統(tǒng)計進程，不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量、維護政府統(tǒng)計公信力。
?。ㄆ撸┘訌娊y(tǒng)計人員的業(yè)務培訓，提高執(zhí)行意識。針對不斷變化的經濟發(fā)展形勢，進一步加大對各級工業(yè)、能源、投資建筑房地產、批零住宿餐飲業(yè)等與GDP核算相關專業(yè)統(tǒng)計人員的培訓，尤其是基層統(tǒng)計人員，不斷提高統(tǒng)計隊伍的業(yè)務素質，努力形成良好的工作作風和過硬的專業(yè)素養(yǎng)。同時，為保證我市在幸福廣東、全面建成小康社會和粵東西北地區(qū)振興發(fā)展等三大考核體系的評比中有優(yōu)異表現(xiàn)，明年舉辦相關的對三大考核體系指標的分析培訓會議，邀請省局有關專家授課，并就我市一些短板指標進行研判分析，統(tǒng)一思想，為考核評比創(chuàng)造有利的條件。
?。ò耍┘訌妼洕\行的預警監(jiān)測，提高統(tǒng)計服務水平。一是提高統(tǒng)計分析寫作水平，緊緊圍繞上級部門及市委市政府的工作部署，充分發(fā)揮出統(tǒng)計部門“參謀部、晴雨表、信息窗”的職能作用，創(chuàng)新服務、主動作為，針對經濟運行中出現(xiàn)的熱點、難點問題撰寫統(tǒng)計分析材料；二是深入基層開展調研活動，樹立精品意識，豐富各類統(tǒng)計資料和刊物的內容和實用性，更好地為各級領導和部門提供優(yōu)質服務；三是積極做好科學發(fā)展觀、建設幸福廣東、全面建成小康社會和促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展等考核體系的相關測算工作，認真分析各體系的長短板指標情況，提出中肯的建議，從而保證各項考核指標體系能爭先進（保）位。
