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一、背景
為進(jìn)一步優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，打造公平公正公開(kāi)的建筑市場(chǎng)。根據(jù)我市清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施工作要求，市政府廢止《陽(yáng)江市人民政府關(guān)于印發(fā)陽(yáng)江市招投標(biāo)限額以下工程建設(shè)項(xiàng)目選定承包人管理辦法的通知》（下稱《管理辦法》）。
二、原因
（一）2020年7月16日市市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭的公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議在召開(kāi)清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施工作協(xié)調(diào)會(huì)中認(rèn)為：《管理辦法》中“陽(yáng)江市預(yù)選工程建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)候選庫(kù)”的建立，違反了《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則（暫行）》第十四條第（三）項(xiàng)第3點(diǎn)“沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)，通過(guò)設(shè)置項(xiàng)目庫(kù)、名錄庫(kù)等方式，排斥或者限制潛在經(jīng)營(yíng)者提供商品和服務(wù)”的規(guī)定。
（二）2020年10月19日出臺(tái)的《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好〈必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定〉和〈必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定〉實(shí)施工作的通知》（發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕770號(hào)）第二點(diǎn)“規(guī)范規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下工程建設(shè)項(xiàng)目的采購(gòu)”規(guī)定：16號(hào)令第二條至第四條及843號(hào)文第二條規(guī)定范圍的項(xiàng)目，其施工、貨物、服務(wù)采購(gòu)的單項(xiàng)合同估算價(jià)未達(dá)到16號(hào)令第五條規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，該單項(xiàng)采購(gòu)由采購(gòu)人依法自主選擇采購(gòu)方式，任何單位和個(gè)人不得違法干涉；其中，涉及政府采購(gòu)的，按照政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。因此，《管理辦法》不符合上述規(guī)定。
三、意義
廢除《管理辦法》，有利于進(jìn)一步優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，打造公平公正公開(kāi)的建筑市場(chǎng)，有利于發(fā)揮建設(shè)單位的主體責(zé)任，減少建設(shè)工程發(fā)包單位及承包單位的費(fèi)用成本，縮短工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)周期。
四、解讀單位及聯(lián)系人
解讀單位：陽(yáng)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
解讀人：申超俊
聯(lián)系電話：0662-3428832
