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2024年3月27日，受市政府委托，市審計局向市人大常委會作《陽江市關(guān)于2022年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出突出問題整改情況的報告》。
在市委、市政府和省審計廳的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市審計局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委省政府、市委市政府部署要求，認(rèn)真執(zhí)行落實市人大常委會有關(guān)決議和審議意見，依法履行審計監(jiān)督職責(zé)。從部署落實情況看，審計整改工作主要體現(xiàn)為以下3個方面：
一、主要特點
一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府高度重視審計整改工作，召開了全市審計整改工作會議，專題研究部署審計整改工作。把抓好審計查出問題整改作為一項重要政治任務(wù)，切實加強(qiáng)對審計整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實做好審計“下半篇文章”。
二是加強(qiáng)整改監(jiān)督，推動整改落實到位。通過定期對各縣（市、區(qū)）政府和市直相關(guān)單位進(jìn)行監(jiān)督和檢查，以報送整改有關(guān)臺賬資料為依據(jù)，進(jìn)一步深入現(xiàn)場取證核實，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，有效促進(jìn)被審計單位將審計查出問題的整改落實到位，切實發(fā)揮審計工作“治已病、防未病”的重要作用。
三是嚴(yán)肅整改問責(zé)。把審計結(jié)果及其整改情況作為考核、獎懲的重要依據(jù)。對審計發(fā)現(xiàn)的重大問題，要依法依紀(jì)作出處理，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。對審計反映的典型性、普遍性、傾向性問題，要及時研究，完善制度規(guī)定。對整改不到位的，要與被審計單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對整改不力、屢審屢犯的，要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。
總的來說，對2022年審計查出問題的整改工作成效比上一年度更加顯著。在糾正具體問題的基礎(chǔ)上，各縣（市、區(qū)）和各有關(guān)部門（單位）注重根源治理，積極從制度層面予以規(guī)范，屢審屢犯情況逐漸減少。對普遍性問題通過深化改革完善體制機(jī)制，實現(xiàn)標(biāo)本兼治、規(guī)范管理。通過審計整改，審計監(jiān)督在推動改進(jìn)政府工作、提升治理能力、防范化解重大風(fēng)險和推動高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用。
二、審計查出問題的整改情況
經(jīng)過各縣（市、區(qū)）和各部門（單位）的不懈努力，在預(yù)算管理、資金管理使用、重大政策措施落實等方面審計查出的突出問題取得了突破性進(jìn)展，具體情況如下：
應(yīng)整改問題47個，44個已整改到位，3個正在持續(xù)推進(jìn)整改。市級財政管理及決算草案審計方面，相關(guān)部門已將4個共管賬戶剩余的資金和利息上繳財政部門。市級部門預(yù)算執(zhí)行審計方面，相關(guān)單位對公務(wù)用車相關(guān)費(fèi)用實行單車核算。鎮(zhèn)街財政管理審計方面，1個縣（區(qū)）已及時撥付實際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金。政策落實跟蹤審計方面，相關(guān)部門已將貼息資金撥付給企業(yè)。重大投資項目審計方面，1個縣（區(qū)）PPP污水設(shè)施項目已按規(guī)定繳納相關(guān)土地使用稅?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)資金審計方面，相關(guān)單位對縣級以上醫(yī)院培訓(xùn)合格的全科醫(yī)生，在原注冊執(zhí)業(yè)范圍基礎(chǔ)上增加全科醫(yī)學(xué)專業(yè)執(zhí)業(yè)范圍，允許其在培訓(xùn)基地和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供全科醫(yī)療服務(wù)。社?；鸸芾硎褂脤徲嫹矫妫嚓P(guān)單位已制訂《關(guān)于進(jìn)一步明確創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款有關(guān)事項的通知》。
三、未整改到位的下一步計劃
從整改情況看，目前仍有小部分問題尚未完全整改到位，主要存在以下三種情況：一是一些普遍性問題，要加強(qiáng)建章立制，規(guī)范管理。二是部分問題的整改需通過統(tǒng)籌多方力量推進(jìn)整改，如未及時使用專項資金、專項資金支出使用率低等問題。三是部分問題的整改需加強(qiáng)銜接、堵塞漏洞，如拖欠工程款問題。
對此，各縣（市、區(qū)）和各有關(guān)部門（單位）作了后續(xù)整改安排：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確整改責(zé)任和分工，切實抓好審計整改工作落實；二是制訂整改方案，細(xì)化整改措施，確保整改落實到位；三是加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，共同解決在整改過程中出現(xiàn)的問題，確保整改能夠取得實效。接下來，市審計局主要從以下三方面加強(qiáng)審計整改工作：
一是健全整改責(zé)任制。被審計單位的主要負(fù)責(zé)人是審計整改工作的第一責(zé)任人，要切實抓好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，對重大問題親自管、親自抓。對審計發(fā)現(xiàn)的問題和提出的審計建議，被審計單位要認(rèn)真研究和及時整改，確保整改落實到位。
二是完善整改工作長效機(jī)制。要切實抓好審計整改措施，不僅要注重短期的整改工作，更要注重長期的長效機(jī)制。要落實審計整改清單管理，細(xì)化整改清單和責(zé)任清單，落實審計整改責(zé)任，逐項對審計整改的問題進(jìn)行“回頭看”檢查，逐步完善審計整改公開制度，確保真改實改。
三是加強(qiáng)聯(lián)動，形成整改監(jiān)督合力。把紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、組織人事等與審計監(jiān)督貫通起來，將全部審計項目的整改情況納入監(jiān)督范圍，做到不遺一事、不漏一項、全面落實整改。建立健全監(jiān)督協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，細(xì)化職責(zé)分工，形成全方位整改監(jiān)督合力，切實抓細(xì)抓實審計整改工作，助推全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
