首頁(yè) >> 政務(wù)公開(kāi) >> 規(guī)章文件 >> 政府文件 >> 市府辦函
轉(zhuǎn)載分享:
各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市府直屬各單位：
《陽(yáng)江市關(guān)于深化工業(yè)用地市場(chǎng)化配置改革的實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)八屆市政府第32次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市自然資源局反映。
陽(yáng)江市人民政府辦公室
2022年10月14日
陽(yáng)江市關(guān)于深化工業(yè)用地市場(chǎng)化配置
改革的實(shí)施細(xì)則
為深入貫徹落實(shí)市委“123+N”工作安排，進(jìn)一步深化工業(yè)用地市場(chǎng)化配置改革，推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《廣東省土地管理?xiàng)l例》《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化工業(yè)用地市場(chǎng)化配置改革若干措施的通知》（粵辦函〔2021〕226號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案的通知》（粵辦函〔2022〕41號(hào)）等精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定以下實(shí)施細(xì)則。
一、加強(qiáng)供需對(duì)接
自然資源主管部門(mén)在編制年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)通過(guò)中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（廣東）等渠道發(fā)布工業(yè)用地需求申報(bào)公告，收集市場(chǎng)需求，并將其中合理需求納入建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府（含管委會(huì)，下同）同意后向社會(huì)公布。自然資源會(huì)同發(fā)展改革、科技、商務(wù)、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)，要依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域評(píng)估成果，結(jié)合市場(chǎng)供需及招商引資等情況，定期梳理可供使用的土地情況，引導(dǎo)意向投資企業(yè)合理選址，促使工業(yè)用地供需精準(zhǔn)對(duì)接。
二、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)
（一）劃設(shè)工業(yè)用地控制線。各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）按照“總量控制、連片集中、功能聚集、分區(qū)管控、進(jìn)出平衡”的原則，依據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃、本地工業(yè)現(xiàn)狀特征和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織劃定以工業(yè)為主導(dǎo)功能、保障工業(yè)用地總規(guī)模的工業(yè)用地控制紅線（包括經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立的各類開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)），并于國(guó)土空間總體規(guī)劃成果穩(wěn)定后半年內(nèi)將控制線劃定并公布。工業(yè)用地控制線內(nèi)，除因公共服務(wù)設(shè)施、市政和交通基礎(chǔ)設(shè)施、綠地、廣場(chǎng)、租賃型人才住房等公共利益需要外，嚴(yán)格限制線內(nèi)工業(yè)用地調(diào)整為其他非工業(yè)用途，尤其不得調(diào)整為商品住宅、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途。各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）原則上停止供應(yīng)工業(yè)用地控制線外的工業(yè)用地。新建工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目除因安全生產(chǎn)、工藝技術(shù)等特殊要求外，原則上應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)用地控制線內(nèi)集中布局。
（二）加強(qiáng)詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施管理。將工業(yè)用地控制線落實(shí)到控制性詳細(xì)規(guī)劃，在工業(yè)用地控制線內(nèi)交通、環(huán)境以及配套設(shè)施等容量范圍內(nèi)，鼓勵(lì)提高土地利用率。結(jié)合工業(yè)項(xiàng)目用地特點(diǎn)和“標(biāo)準(zhǔn)地”要求，合理差別化確定容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等管控指標(biāo)，落實(shí)容積率下限控制要求。在符合安全生產(chǎn)要求前提下，工業(yè)用地綠地率可從低要求，不得建設(shè)“花園式工廠”，鼓勵(lì)工業(yè)用地控制線內(nèi)在公共部分集中配置綠化，保障整體綠地率。加快提升控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率，力爭(zhēng)到2023年年底前，省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）實(shí)現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。
（三）實(shí)行區(qū)域評(píng)估制度。各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）要按照省有關(guān)文件要求抓緊組織對(duì)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）等工業(yè)用地聚集區(qū)開(kāi)展壓覆重要礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等區(qū)域評(píng)估。區(qū)域評(píng)估工作原則上于2023年6月底前完成。
（四）推動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同一土地使用權(quán)人相鄰多宗國(guó)有工業(yè)用地可在不辦理土地歸宗情況下統(tǒng)一規(guī)劃布局，適度集中建設(shè)配套設(shè)施，配套設(shè)施不得單獨(dú)分割轉(zhuǎn)讓、抵押，其用地面積和建筑面積分別占總用地面積、總建筑面積的比例可不減少。支持單一工業(yè)用地增加混合用途，對(duì)融合研發(fā)、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、中試、檢測(cè)、無(wú)污染生產(chǎn)等創(chuàng)新功能的新型產(chǎn)業(yè)用地，其配套設(shè)施建筑面積應(yīng)控制在總建筑面積的30%以內(nèi)，且不得單獨(dú)分割轉(zhuǎn)讓、抵押，并應(yīng)當(dāng)將此要求在土地出讓合同或補(bǔ)充協(xié)議中作出明確規(guī)定，配套設(shè)施用地保持工業(yè)用地性質(zhì)，無(wú)需補(bǔ)繳土地出讓金，在不動(dòng)產(chǎn)登記簿和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證上予以注記。探索以招標(biāo)拍賣掛牌方式供應(yīng)包含工業(yè)用途與其他產(chǎn)業(yè)用途（不包括商品住宅）的混合用地，其中工業(yè)建筑面積占比不得低于50%。
三、優(yōu)化工業(yè)用地出讓方式
（一）全面落實(shí)監(jiān)管協(xié)議。工業(yè)用地出讓全面實(shí)行“土地出讓合同+投資發(fā)展監(jiān)管協(xié)議”方式，按照“誰(shuí)提出、誰(shuí)監(jiān)管”的原則對(duì)約定事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)管，實(shí)行全周期管理。投資發(fā)展監(jiān)管協(xié)議應(yīng)明確產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、投產(chǎn)時(shí)間、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效率、退出機(jī)制、股權(quán)變更約束、注冊(cè)地遷改、出租轉(zhuǎn)讓、生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求等內(nèi)容。各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）應(yīng)將投資發(fā)展監(jiān)管協(xié)議涉及的相關(guān)指標(biāo)納入土地供應(yīng)方案一并公示。在競(jìng)得土地后簽訂土地出讓合同前，縣級(jí)人民政府或開(kāi)發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）管委會(huì)應(yīng)與用地受讓（承租）方簽訂投資發(fā)展監(jiān)管協(xié)議。建設(shè)用地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，土地出讓合同和項(xiàng)目投資發(fā)展監(jiān)管協(xié)議載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。本細(xì)則實(shí)施后，全市所有的國(guó)有工業(yè)用地出讓，應(yīng)當(dāng)簽訂投資發(fā)展監(jiān)管協(xié)議，投資發(fā)展監(jiān)管協(xié)議參考版本由市自然資源局會(huì)同市工業(yè)和信息化局另行印發(fā)。
（二）推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合區(qū)域評(píng)估結(jié)果和相關(guān)規(guī)劃要求，參照《陽(yáng)江市工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”控制指標(biāo)》（附件）對(duì)同一區(qū)域內(nèi)擬出讓的工業(yè)地塊設(shè)定控制標(biāo)準(zhǔn)，包括固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、容積率、畝均稅收、能耗水平（重點(diǎn)耗能行業(yè)）等控制性指標(biāo)，鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、就業(yè)貢獻(xiàn)等參考指標(biāo)。各類省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）到2022年年底應(yīng)有30%以上的工業(yè)用地實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，到2025年年底全面實(shí)行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。對(duì)個(gè)別專精特新、帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)因產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律等情況難以達(dá)到市“標(biāo)準(zhǔn)地”控制指標(biāo)或處理歷史遺留工業(yè)用地問(wèn)題的，各縣（市、區(qū)）可按“一事一議”原則綜合評(píng)估后確定。鼓勵(lì)探索采用“控地價(jià)、競(jìng)稅收、競(jìng)產(chǎn)出”方式，以起始價(jià)溢價(jià)率50%設(shè)定為最高限價(jià)，達(dá)到最高限價(jià)后，轉(zhuǎn)為競(jìng)承諾稅收、競(jìng)承諾產(chǎn)出等。
（三）鼓勵(lì)“帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”出讓。對(duì)于市場(chǎng)需求建議、招商遴選確定的工業(yè)項(xiàng)目，由招商部門(mén)會(huì)同相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的必要性、可行性、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行論證，提出產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、履約監(jiān)管要求、監(jiān)管協(xié)議等，各縣（市、區(qū)）自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)納入供地方案，實(shí)行“帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”出讓。各縣（市、區(qū)）每年以“帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”出讓宗數(shù)應(yīng)不低于工業(yè)用地出讓宗數(shù)總量的5%。
（四）鼓勵(lì)“帶項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案”出讓。出讓工業(yè)用地前，縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）可組織自然資源等主管部門(mén)同步編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、施工圖設(shè)計(jì)方案，由各縣（市、區(qū)）自然資源主管部門(mén)納入供地方案，實(shí)行“帶項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案”出讓。在項(xiàng)目單位簽訂土地出讓合同并按規(guī)定完成相關(guān)手續(xù)后，自然資源和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可依申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可和建筑施工許可等。各縣（市、區(qū)）每年以“帶項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案”方式出讓宗數(shù)應(yīng)不低于工業(yè)用地出讓宗數(shù)總量的5%。
（五）實(shí)行工業(yè)用地彈性供應(yīng)。工業(yè)用地出讓最長(zhǎng)年限為50年，鼓勵(lì)各類開(kāi)發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）在原有一次性最高年限出讓方式的基礎(chǔ)上，推行工業(yè)用地彈性出讓、先租后讓、租讓結(jié)合、租賃等公開(kāi)供應(yīng)方式，租賃期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20年。承租方可憑土地租賃合同和繳款憑證辦理有關(guān)規(guī)劃、報(bào)建等手續(xù)。在租賃期內(nèi)，地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施可以轉(zhuǎn)租和抵押。
（六）鼓勵(lì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類企業(yè)、組織及自然人在工業(yè)用地控制線范圍內(nèi)的國(guó)有工業(yè)用地投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。除安全生產(chǎn)、工藝流程等有特殊要求的項(xiàng)目外，標(biāo)準(zhǔn)廠房層數(shù)一般應(yīng)達(dá)到兩層及以上且?guī)ЧI(yè)電梯，容積率不低于1.6。標(biāo)準(zhǔn)廠房建筑形態(tài)應(yīng)符合工業(yè)項(xiàng)目的層高、載荷、安全、消防、單套最小建筑面積等要求，不得采用住宅類建筑的套型平面、建筑布局和外觀形態(tài)。低于0.5公頃的項(xiàng)目或投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、稅收貢獻(xiàn)未達(dá)到規(guī)定要求的項(xiàng)目原則上不再單獨(dú)供地，引導(dǎo)其進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房，通過(guò)購(gòu)買或租賃方式解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。各地可在標(biāo)準(zhǔn)廠房用地供應(yīng)方案中明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)、專精特新企業(yè)集聚發(fā)展。
（七）實(shí)施差別化的地價(jià)政策。符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，經(jīng)所在縣（市、區(qū)）集體研究認(rèn)定后，土地出讓底價(jià)在不低于成本的前提下，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)的工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。結(jié)合區(qū)位、建筑功能配比、實(shí)際出讓年限等因素，探索建立科學(xué)合理的科研等新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）出讓底價(jià)評(píng)估體系。
四、積極推行“工改工”
（一）保障工業(yè)發(fā)展空間。“工改工”項(xiàng)目重點(diǎn)在工業(yè)控制線范圍內(nèi)開(kāi)展，嚴(yán)格按照國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施建設(shè)。現(xiàn)狀工業(yè)產(chǎn)業(yè)用地，但控制性詳細(xì)規(guī)劃中規(guī)劃為非工業(yè)用途的，原則上應(yīng)按規(guī)劃用途實(shí)施，鼓勵(lì)以等值置換方式為原土地使用權(quán)人重新安排工業(yè)用地控制線內(nèi)價(jià)值相當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)廠房或工業(yè)用地用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，原土地由政府收回儲(chǔ)備。確需原地進(jìn)行“工改工”的，由用地單位申請(qǐng)，經(jīng)所在縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）組織開(kāi)展功能布局、環(huán)境影響、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通影響、配套支撐等方面的嚴(yán)格評(píng)估論證后，適宜保留工業(yè)用地性質(zhì)的，結(jié)合國(guó)土空間總體規(guī)劃，對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行局部修改后實(shí)施。具體實(shí)施辦法由市自然資源局另行制定。
（二）降低“工改工”門(mén)檻。2009年12月31日前已建設(shè)使用，規(guī)劃用途為工業(yè)，且確需實(shí)施升級(jí)改造的現(xiàn)狀工業(yè)用地，可按規(guī)定向?qū)俚亍叭f”改造主管部門(mén)申請(qǐng)辦理納入“三舊”改造標(biāo)圖建庫(kù)范圍，不受上蓋物占地比例限制。上述用地?zé)o合法用地手續(xù)的，可按照“三舊”改造政策向?qū)俚亍叭f”改造主管部門(mén)申請(qǐng)辦理完善用地手續(xù)，但在出讓合同中必須明確約定將工業(yè)用地改變?yōu)槠渌?jīng)營(yíng)性用途的，由政府無(wú)償收回土地使用權(quán)。
（三）支持提容增效。在符合國(guó)土空間規(guī)劃、不改變用途和建筑安全要求的前提下，“工改工”后的工業(yè)用地原則上容積率不低于1.2?！肮じ墓ぁ敝刑岣呷莘e率、調(diào)整建筑密度、壓縮超過(guò)法定比例的綠地面積和生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施用地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)性用房等的，應(yīng)當(dāng)簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議，不再補(bǔ)繳相應(yīng)的土地價(jià)款。
（四）完善用地手續(xù)。對(duì)符合現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃（國(guó)土空間總體規(guī)劃）、取得用地批準(zhǔn)文件且完成了土地征收手續(xù)但未辦理供地手續(xù)的已建歷史遺留問(wèn)題工業(yè)用地，鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）尊重歷史、結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持協(xié)商、自愿的原則，積極探索通過(guò)履約、收回、建（構(gòu)）筑物與土地一并出讓等方式，合法合規(guī)妥善解決。適用“三舊”政策的可通過(guò)“工改工”等方式解決。
五、提升審批效率
（一）簡(jiǎn)化審批程序。工業(yè)項(xiàng)目在不改變控制性詳細(xì)規(guī)劃的控制性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和不改變外立面、建筑安全的情況下，增建地面停車設(shè)施、公廁、垃圾站等，可免于辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可。簡(jiǎn)化“工改工”項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整審批程序，對(duì)于提高容積率、建筑系數(shù)、建筑高度和降低綠地率的，可在申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可時(shí)直接辦理，無(wú)需進(jìn)行控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整。
（二）優(yōu)化審批服務(wù)。結(jié)合深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革和提升營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作要求，推行“前移審批”“拿地即開(kāi)工”，新供應(yīng)工業(yè)用地在出讓公告發(fā)布后，競(jìng)買人可通過(guò)廣東省政務(wù)網(wǎng)中的陽(yáng)江市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)一并申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建筑施工許可、供排水、供電供氣、開(kāi)挖道路等并聯(lián)審查并出具預(yù)審意見(jiàn)。待簽訂出讓合同并交付土地后，受讓人可獲取正式的審批結(jié)果。符合社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目適用范圍的，按《陽(yáng)江市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)工作方案》規(guī)定執(zhí)行。
六、加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管
（一）建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各縣（市、區(qū)）應(yīng)建立聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)信息共建共享，形成齊抓共管工作合力，統(tǒng)籌深化我市工業(yè)用地市場(chǎng)化配置工作。工業(yè)項(xiàng)目落地前，對(duì)項(xiàng)目可行性、行業(yè)發(fā)展前景、項(xiàng)目產(chǎn)值稅收、投資強(qiáng)度等進(jìn)行評(píng)估。工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，督促項(xiàng)目按合同要求按時(shí)開(kāi)工、竣工、投產(chǎn)。工業(yè)項(xiàng)目竣工后，開(kāi)展投入評(píng)估，評(píng)估項(xiàng)目總投資額、畝均投資強(qiáng)度等情況。工業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，開(kāi)展工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目業(yè)態(tài)、畝均產(chǎn)值、畝均稅收等開(kāi)展過(guò)程評(píng)估。
（二）加強(qiáng)項(xiàng)目履約監(jiān)管。各類開(kāi)發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目的投資發(fā)展監(jiān)管協(xié)議履約情況的監(jiān)管，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）指定的部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）外工業(yè)項(xiàng)目投資發(fā)展監(jiān)管協(xié)議履約情況的監(jiān)管。容積率、畝均投資強(qiáng)度、畝均稅收等核心指標(biāo)達(dá)不到投資發(fā)展監(jiān)管協(xié)議約定的，監(jiān)管方應(yīng)督促企業(yè)整改并按照投資發(fā)展監(jiān)管協(xié)議及相關(guān)規(guī)定等追究企業(yè)違約責(zé)任。
（三）明確職責(zé)分工。
發(fā)展改革部門(mén)：提供項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、能耗指標(biāo)數(shù)值，協(xié)助構(gòu)建產(chǎn)業(yè)控制指標(biāo)體系。
工業(yè)和信息化部門(mén)：負(fù)責(zé)制定工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，牽頭會(huì)同自然資源、發(fā)展改革等部門(mén)制定項(xiàng)目控制指標(biāo)體系，提出相關(guān)監(jiān)管要求，監(jiān)督投資發(fā)展監(jiān)管協(xié)議相關(guān)內(nèi)容落實(shí)情況，實(shí)行全生命周期管理。
自然資源部門(mén)：負(fù)責(zé)用地規(guī)劃、供應(yīng)，提供用地規(guī)劃指標(biāo)，建立供地儲(chǔ)備庫(kù)，制定供地方案。簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)合同、核發(fā)工程規(guī)劃許可證。會(huì)同發(fā)展改革部門(mén)、工業(yè)和信息化部門(mén)、商務(wù)部門(mén)收集用地需求。
商務(wù)部門(mén)：加強(qiáng)招商引資工作，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤，協(xié)助構(gòu)建控制性指標(biāo)體系。
政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門(mén)：牽頭建立審批快速通道，簡(jiǎn)化優(yōu)化審批流程，協(xié)助辦理相關(guān)招拍掛公開(kāi)出讓工作。
生態(tài)環(huán)境部門(mén)：負(fù)責(zé)用地項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入審核和監(jiān)管。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)工作，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理、竣工驗(yàn)收等工作，核發(fā)施工許可證等。
開(kāi)發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）管理部門(mén)：加強(qiáng)招商引資工作，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤。監(jiān)督監(jiān)管協(xié)議相關(guān)內(nèi)容落實(shí)情況。
本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行，自施行之日起有效期為5年。國(guó)家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）可結(jié)合本地實(shí)際情況制定操作細(xì)則。
附件：陽(yáng)江市工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”控制指標(biāo)
附件
陽(yáng)江市工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”控制指標(biāo)
說(shuō)明：工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”控制指標(biāo)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，各縣（市、區(qū)）可根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)優(yōu)化。
市政府規(guī)范性文件編號(hào)：陽(yáng)府規(guī)〔2022〕12號(hào)
