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各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬有關(guān)單位：
狂犬病是一種由狂犬病毒引起的人畜共患傳染病，一旦發(fā)病，病死率高達(dá)100%。近年來，由于管理不嚴(yán)，違章私養(yǎng)犬只增加，且各縣（市、區(qū)）犬只幾乎都沒有免疫接種，同時(shí)疫點(diǎn)滅犬措施不落實(shí)，以至有多個(gè)鎮(zhèn)發(fā)生了多例狂犬病。近兩年我市狂犬病疫情出現(xiàn)明顯回升的趨勢，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年8例，2004年11例，2005年23例（截至9月13日），比去年同期上升了229%（2004年1至9月7例），為近10年來的最高峰，疫情分布為：陽春16例、陽東3例、江城2例、陽西2例。若不采取行之有效的措施，疫情將會(huì)繼續(xù)擴(kuò)散蔓延。
為了加強(qiáng)我市狂犬病防制工作，盡快遏制疫情上升的勢頭，保障廣大人民群眾的生命安全，根據(jù)省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)狂犬病防制工作的緊急通知》（粵府電〔2003〕82號）和《廣東省犬類管理規(guī)定》等規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
各級政府和各有關(guān)部門要高度重視狂犬病防制工作，切實(shí)把防治狂犬病作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓，充分認(rèn)識(shí)狂犬病防治工作的長期性和艱巨性，克服畏難、麻痹思想，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，堅(jiān)決把當(dāng)前疫情控制住、壓下來，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。畜牧部門要落實(shí)犬類免疫，提高犬免疫率，建立有效的免疫屏障。公安機(jī)關(guān)要對禁養(yǎng)區(qū)因特殊需要養(yǎng)犬的要嚴(yán)格審批，對違章犬只予以處理，并會(huì)同有關(guān)部門捕殺狂犬、野犬。工商部門要加強(qiáng)犬只、犬肉市場的監(jiān)督管理。各級衛(wèi)生部門要加強(qiáng)疫情的監(jiān)測和醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程和處理原則，對被犬傷者及時(shí)進(jìn)行傷口處理、規(guī)范注射人用狂犬病疫苗和抗狂犬病血清，切實(shí)提高犬傷者的傷口處理率、全程接種率，最大限度地減少狂犬病的發(fā)生和死亡。
二、采取有力措施，落實(shí)疫區(qū)滅犬凈化處理工作
各地要采取強(qiáng)有力措施，以疫區(qū)滅犬為重點(diǎn)，全面落實(shí)“管、免、滅”綜合防制措施，堅(jiān)決遏制狂犬病疫情上升的勢頭。結(jié)合陽江疫情的實(shí)際情況，凡是今年發(fā)生狂犬病疫情的地區(qū)，當(dāng)?shù)卣仨毩⒓唇M織有關(guān)部門，務(wù)必在一周內(nèi)，統(tǒng)一行動(dòng)，對發(fā)病鎮(zhèn)、村的所有犬只予以捕殺，一年之內(nèi)不得養(yǎng)狗。發(fā)生病例的縣，要在全縣范圍內(nèi)對當(dāng)年無免疫的犬只就地捕殺處理，不得外賣和轉(zhuǎn)移，并在一年內(nèi)禁止引進(jìn)外地犬只，對野犬、流浪犬一律捕殺，以迅速遏制疫情回升勢頭，防止疫情的擴(kuò)散和蔓延。
三、加強(qiáng)宣傳教育，普及狂犬病的防治知識(shí)
各級政府和有關(guān)部門要采用群眾喜聞樂見的方式，廣泛開展狂犬病防治知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，使廣大群眾尤其是疫情較重的農(nóng)村地區(qū)群眾了解狂犬病的危害和防治常識(shí)，自覺做到按章養(yǎng)犬，自覺配合進(jìn)行犬只免疫。同時(shí)，通過宣傳，使廣大群眾認(rèn)識(shí)到，被犬咬傷后要及時(shí)到當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治，切實(shí)提高群眾的自我防護(hù)意識(shí)和能力。
四、加強(qiáng)疫情監(jiān)測，及時(shí)報(bào)告疫情
各地畜牧部門要切實(shí)加強(qiáng)對犬類病疫情的監(jiān)測，對臨床診斷為狂犬病，要采集病料進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室診斷，確認(rèn)為狂犬病的，要按照《動(dòng)物疫情管理辦法》及有關(guān)規(guī)定上報(bào)，同時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政管理部門，并在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范采取進(jìn)一步控制和撲滅措施。
陽江市人民政府辦公室
二○○五年九月二十四日
