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印發(fā)陽江市國土資源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知(陽府辦〔2010〕39號)
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各縣(市、區(qū))人民政府,市府直屬各單位:

  《陽江市國土資源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準,現(xiàn)予印發(fā)。

  

  

  

  

二○一○年七月十四日

  

  

  

  陽江市國土資源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

                      

  根據(jù)《中共陽江市委、陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)<陽江市人民政府機構(gòu)改革方案>的通知》(陽發(fā)〔200914號),設(shè)立陽江市國土資源局,為陽江市人民政府工作部門。

  一、職責(zé)調(diào)整

  (一)取消和調(diào)整已由市人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。

  (二)加強對土地、礦產(chǎn)資源的保護與管理,落實最嚴格的土地管理制度;加強國土資源節(jié)約集約利用和耕地保護工作;加強地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害防治;強化國土資源市場監(jiān)管、基礎(chǔ)測繪、國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。

  二、主要職責(zé)

  (一)貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源、測繪管理的法律法規(guī)規(guī)章和方針政策,擬訂本市的有關(guān)規(guī)范性文件并組織實施。

  (二)承擔(dān)保護與合理利用土地、礦產(chǎn)資源的責(zé)任。負責(zé)編制實施市國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源利用和保護規(guī)劃,會同有關(guān)部門編制土地利用年度計劃,參與涉及國土資源相關(guān)規(guī)劃的審核,負責(zé)審核區(qū)級、鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃。

  (三)承擔(dān)規(guī)范國土資源管理秩序的責(zé)任。監(jiān)督檢查國土資源管理法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)規(guī)范性文件的執(zhí)行情況,依法保護土地、礦產(chǎn)資源所有者和使用者的合法權(quán)益,強化執(zhí)法監(jiān)察,調(diào)查處理國土資源重大違法違規(guī)案件。

  (四)實施土地用途管制制度、耕地和基本農(nóng)田保護政策。組織實施土地開發(fā)整理復(fù)墾工作,實現(xiàn)耕地面積占補平衡。承擔(dān)上報國務(wù)院、省、市人民政府審批的各類用地的審查、報批工作。

  (五)負責(zé)地籍管理工作。組織土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、土地確權(quán)、土地登記、土地統(tǒng)計和土地利用動態(tài)監(jiān)測工作;組織協(xié)調(diào)土地分等定級、基準地價、標(biāo)定地價的制定與公布;對土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、出租、抵押、作價入股和其他形式交易以及政府收購等進行管理和監(jiān)督檢查;對土地使用權(quán)價格評估業(yè)績結(jié)果進行備案;承擔(dān)市人民政府調(diào)處土地權(quán)屬糾紛工作。

  (六)負責(zé)組織開展節(jié)約集約利用土地工作。擬訂實施節(jié)約集約用地政策,擬訂實施建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、儲備、供應(yīng)政策;擬訂房地產(chǎn)用地計劃。

  (七)負責(zé)地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。編制實施全市地質(zhì)勘查規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、地質(zhì)遺跡保護規(guī)劃和年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案;指導(dǎo)、監(jiān)督地質(zhì)遺跡保護工作;協(xié)助上級開展地質(zhì)勘查管理。

  (八)負責(zé)礦產(chǎn)資源儲量和開發(fā)管理工作。承擔(dān)采礦權(quán)審批、采礦權(quán)市場監(jiān)管、礦產(chǎn)資源儲量監(jiān)管工作;對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護實施監(jiān)督管理;依法承擔(dān)礦業(yè)權(quán)爭議糾紛的調(diào)處工作。

  (九)負責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪市場管理工作。組織制定全市測繪發(fā)展規(guī)劃和公共技術(shù)標(biāo)準,審核財政資金測繪項目,負責(zé)基礎(chǔ)測繪、地籍測繪和測繪市場管理,負責(zé)測繪成果、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)管理和提供公共服務(wù)。

  (十)組織實施“金土工程”。負責(zé)國土資源信息化建設(shè),利用現(xiàn)代高新技術(shù)加強國土資源管理。

  (十一)負責(zé)下一級國土資源部門領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理主管方工作。

  (十二)承辦市人民政府和上級國土資源部門交辦的其他事項。

  三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

  根據(jù)上述職責(zé),市國土資源局設(shè)11個內(nèi)設(shè)機構(gòu):

  (一)辦公室。

  組織協(xié)調(diào)局機關(guān)日常工作,負責(zé)重要文件的起草、重要會議的組織、文電處理、秘書事務(wù)、后勤管理、機要檔案、政務(wù)信息、綜合調(diào)研、宣傳、保密、保衛(wèi)、接待等工作;歸口檢查、指導(dǎo)國土資源檔案管理工作。

  (二)土地規(guī)劃與耕地保護科。

  編制實施全市及區(qū)域性國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、專項規(guī)劃;參與城市總體規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃的審核,審核區(qū)級、鎮(zhèn)級土地利用規(guī)劃,審核修改調(diào)整土地利用規(guī)劃;負責(zé)耕地和基本農(nóng)田保護、耕地占補平衡,指導(dǎo)土地用途管制;實施土地開發(fā)整理復(fù)墾專項規(guī)劃,驗收復(fù)墾項目;會同有關(guān)部門編制和實施土地利用年度計劃;負責(zé)新增建設(shè)用地項目用地預(yù)審;審核用地報批涉及的規(guī)劃、耕地占補平衡及年度計劃指標(biāo);負責(zé)國土資源綜合統(tǒng)計工作。

  (三)建設(shè)用地科。

  負責(zé)組織實施市轄區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)用地的征收征用、劃撥、出讓以及變更工作;負責(zé)全市農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的管理;負責(zé)全市非農(nóng)建設(shè)用地材料的審查、審核和報批工作;指導(dǎo)縣(市、區(qū))建設(shè)用地管理工作。

  (四)地產(chǎn)市場管理科。

  負責(zé)國有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、租賃、出租和其他形式交易的管理;指導(dǎo)和監(jiān)督全市有形土地交易機構(gòu)的建設(shè)和運作;監(jiān)督檢查土地市場交易行為;參與市級土地分等定級和基準地價、標(biāo)定地價的制定工作,指導(dǎo)縣(市)級土地分等定級和基準地價等的制定工作。

  (五)地籍管理科(陽江市人民政府調(diào)處土地糾紛辦公室)。

  負責(zé)組織實施市轄區(qū)范圍內(nèi)土地登記發(fā)證工作;負責(zé)組織實施土地資源調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查、城鄉(xiāng)地籍測量和權(quán)屬調(diào)查、土地確權(quán)、土地抵押、土地統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測等工作;參與非農(nóng)建設(shè)用地項目材料的審核;調(diào)處重大土地權(quán)屬糾紛。

  (六)地質(zhì)礦產(chǎn)管理科。

  負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制和組織實施地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)勘查、地質(zhì)遺跡保護各項規(guī)劃、計劃;組織、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作;負責(zé)全市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測和保護,組織監(jiān)測、監(jiān)督地下水過量開采和污染;對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果進行備案;負責(zé)飲用天然礦泉水注冊登記和年審的初審;協(xié)助上級開展地質(zhì)勘查管理;負責(zé)編制和實施市級礦產(chǎn)資源規(guī)劃,審核區(qū)級礦產(chǎn)資源規(guī)劃;負責(zé)法律法規(guī)規(guī)定和上級授權(quán)范圍內(nèi)的采礦權(quán)審批工作;負責(zé)礦產(chǎn)資源儲量監(jiān)督管理和采礦權(quán)市場監(jiān)督管理;對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護實施監(jiān)督管理;調(diào)處采礦權(quán)爭議和糾紛;協(xié)助查處礦產(chǎn)資源開發(fā)利用違法行為。

  (七)測繪管理科。

  組織制定全市測繪發(fā)展規(guī)劃,編制基礎(chǔ)測繪年度計劃;審核財政資金測繪項目;組織實施基礎(chǔ)測繪、地籍測繪和其他重大測繪項目;管理測繪成果與基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),制定地理信息數(shù)據(jù)共享規(guī)則與公共技術(shù)標(biāo)準,提供公共服務(wù);監(jiān)督管理測繪基準和測量標(biāo)志;監(jiān)督管理測繪市場,負責(zé)審核測繪資質(zhì)資格和地圖管理。

  (八)執(zhí)法監(jiān)察支隊。

  負責(zé)土地、礦產(chǎn)資源和測繪行政執(zhí)法監(jiān)察,應(yīng)用衛(wèi)星遙感監(jiān)測成果開展全市土地執(zhí)法檢查;承擔(dān)違反土地、礦產(chǎn)資源和測繪管理法律法規(guī)案件的調(diào)查處理和整改督促工作;負責(zé)、指導(dǎo)、監(jiān)督國土資源動態(tài)巡查工作;負責(zé)12336國土資源違法用地舉報熱線處理;負責(zé)組織開展國土資源管理法律法規(guī)的宣傳教育和普法工作;負責(zé)有關(guān)土地資源管理規(guī)范性文件和規(guī)章制度的起草工作;負責(zé)有關(guān)依職權(quán)或依申訴的聽證及行政復(fù)議、行政訴訟工作;協(xié)調(diào)處理局機關(guān)及直屬單位的有關(guān)法律事務(wù);承擔(dān)國土資源重要問題的政策性調(diào)研任務(wù);協(xié)助司法部門辦理相關(guān)法律事務(wù),協(xié)調(diào)本局依法行政工作。

  (九)財務(wù)科。

  組織擬定有關(guān)財務(wù)管理辦法;負責(zé)編制和執(zhí)行部門預(yù)決算;承擔(dān)局機關(guān)及下屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理;負責(zé)財政撥付資金安排和監(jiān)督管理;負責(zé)國家、省和市規(guī)定的國土資源專項基金、行政事業(yè)性收費的征收和使用管理工作。

  (十)審計科。

  負責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)部財務(wù)審計工作。

  (十一)人事科(與紀檢組、監(jiān)察室、機關(guān)黨委辦公室合署)。

  負責(zé)人事、勞資、保險、培訓(xùn)、計劃生育及離退休人員管理工作;負責(zé)協(xié)調(diào)工、青、婦有關(guān)工作;負責(zé)協(xié)調(diào)處理局機關(guān)黨委有關(guān)日常黨務(wù)工作;承擔(dān)下一級國土資源部門領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理主管方工作;負責(zé)機關(guān)和直屬單位以及本系統(tǒng)的紀檢、監(jiān)察工作。

  四、人員編制

  市國土資源局機關(guān)行政編制42名(執(zhí)法監(jiān)察支隊的專項編制另行核定)。其中局長1名,副局長4名,支隊長1名,紀檢組長1名;正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名(含副支隊長2名),副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名。

  后勤服務(wù)人員數(shù)6名。

  五、其他事項

  陽江市國土資源局設(shè)立江城分局、海陵島分局、高新區(qū)分局,為市國土資源局的直屬行政單位,其“三定”另行制定。

  六、附則

  本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋,其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

相關(guān)文件:


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主辦單位:陽江市人民政府辦公室

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