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各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：
今年以來，各地、各部門認真學習和貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，按照科學發(fā)展觀和構建和諧陽江的要求，以對人民群眾生命財產極端負責的態(tài)度，切實加強安全生產工作，認真做好元旦和春節(jié)安全生產工作，保持了我市安全生產形勢總體穩(wěn)定。但是，近期我市接連發(fā)生事故：2月27日凌晨三點三十分左右，陽東縣東平鎮(zhèn)粵陽東19054漁船在珠海萬山群島海域遇大風浪沉沒，船上12人全部落水，經過各級政府及各部門全力組織搜救，5人生還，7人失蹤；3月1日上午9時許，江城區(qū)埠場鎮(zhèn)那蓬村委會瀨黃村兩名村民，蓄意違反我市不準生產煙花爆竹的禁令，在家中偷偷生產爆竹，發(fā)生爆炸事故，兩人當場死亡。兩起事故損失慘重，教訓十分深刻。
十屆全國人大四次會議和全國政協(xié)十屆四次會議即將召開，這是全國人民政治生活中的大事。為確保全國“兩會”期間我市安全生產和社會穩(wěn)定， 根據市政府主要領導的指示，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、提高認識，加強領導。安全生產關系人民群眾生命財產安全，關系改革開放、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，安全生產責任重于泰山。各級政府、各部門和各單位，各級領導特別是一把手必須充分認識搞好安全生產的極端重要性，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想觀念，把“兩會”期間的安全生產工作作為一項政治任務切實抓緊抓好。要認真吸取“2•27”沉船和“3•1”爆炸事故的深刻教訓，切實加強對“兩會”期間安全生產工作的領導。要對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的安全生產工作認真作出部署，采取一切有效措施，嚴防死守，堅決防止重、特大事故的發(fā)生。
二、立即開展安全生產大檢查。各縣（市、區(qū)）政府、各單位要結合實際，在繼續(xù)深化安全生產專項整治的基礎上，立即全面開展一次以確保“兩會”期間安全為中心的安全生產大檢查，突出對關鍵單位、關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié)的安全檢查，找出本地區(qū)、本單位安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，排查事故隱患，并督促企業(yè)及時采取果斷措施加以整改，確保整改落實。對隱患嚴重和整改不力的單位，該停的要停，該關的要關，決不手軟。
三、嚴厲打擊“私炮”。各縣（市、區(qū)）政府和各有關單位要認真吸取“3•1”爆炸事故的教訓，迅速組織開展一次嚴厲打擊非法生產、銷售“私炮”的專項行動。要采取強硬措施，加大對重點地區(qū)、重點部位和重點戶的排查力度。要依靠農村基層組織，發(fā)動群眾舉報非法生產經營“私炮”行為，堅決有效鏟除“私炮”。要采取有效措施查堵非法生產經營“私炮”的原材料，切斷“私炮”原材料供應渠道。
四、加強漁船安全管理。各地、各有關單位要認真吸取“2•27”沉船事故的教訓，切實加強漁船安全監(jiān)管。要嚴格把好漁船出海關,落實漁船安全防護設施的配備；加強漁業(yè)船員的安全培訓考核，把好發(fā)證關；大力整治漁船非法載客和違規(guī)裝載行為；強制漁船制定海上險情應急救援預案，并加強演練，切實提高船員海上自救能力。
五、落實責任，嚴肅查處事故。各級政府、各部門和各單位要明確各自職責，落實責任，切實加強監(jiān)管，有效遏制各類安全事故。凡在“兩會”期間發(fā)生重、特大安全事故的，要嚴格按照“四不放過”原則，嚴肅追究有關單位、人員的責任。
二○○六年三月三日
