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陽(yáng)江市人民政府關(guān)于印發(fā)陽(yáng)江市降低制造業(yè)
企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干
政策措施的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：
《陽(yáng)江市降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施》已經(jīng)市政府七屆十四次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市經(jīng)濟(jì)和信息化局反映。
陽(yáng)江市人民政府
2017年12月29日
陽(yáng)江市降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體
經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施
為深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東工作“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”的重要批示精神和中央關(guān)于著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的決策部署，落實(shí)《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》（粵府〔2017〕90號(hào)），決定在落實(shí)現(xiàn)有政策措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本，加大制造業(yè)扶持力度，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定以下政策措施：
一、降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)
1. 降低城鎮(zhèn)土地使用稅負(fù)擔(dān)。我市城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額按《陽(yáng)江市城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額調(diào)整方案》調(diào)整為：從2017年1月1日起，工業(yè)用地城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的1.5～5元/㎡調(diào)整為0.6～4元/㎡；非工業(yè)用地城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的2.4～10.5元/㎡調(diào)整為1～8元/㎡，調(diào)整后應(yīng)納稅額平均下降20.58%。落實(shí)執(zhí)行全省車輛車船稅適用稅額降低到法定稅率最低水平的政策。（市財(cái)政局、地稅局負(fù)責(zé)）
2. 降低印花稅稅負(fù)。落實(shí)執(zhí)行《廣東省地方稅務(wù)局印花稅核定征收管理辦法》，降低符合核定征收條件企業(yè)的購(gòu)銷合同印花稅核定征收標(biāo)準(zhǔn)。契稅納稅期限明確為辦理房屋、土地權(quán)屬變更登記前。（市地稅局負(fù)責(zé)）
3. 自2017年1月1日至2019年12月31日，將小型微利企業(yè)的年應(yīng)納稅所得額上限由30萬(wàn)元提高至50萬(wàn)元，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，進(jìn)一步降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。（市國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé)）
4. 落實(shí)總分支機(jī)構(gòu)增值稅匯總納稅政策。對(duì)符合條件的企業(yè)實(shí)行總分支機(jī)構(gòu)增值稅匯總納稅管理，切實(shí)降低了納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)。（市國(guó)稅局負(fù)責(zé)）
5. 全面開(kāi)展“放管服”改革。推行“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，大力推動(dòng)廣東省電子稅務(wù)局的推廣應(yīng)用，推動(dòng)涉稅事項(xiàng)的線上受理、線上辦結(jié)；將審批事項(xiàng)從原來(lái)的80多項(xiàng)精簡(jiǎn)到6項(xiàng)，大幅提高了稅收征管服務(wù)效能，減輕納稅人的負(fù)擔(dān)；對(duì)涉稅業(yè)務(wù)建立起國(guó)稅、地稅“同城通辦”的便民服務(wù)新模式，極大減輕企業(yè)辦稅成本。持續(xù)深化國(guó)地稅聯(lián)合辦稅，建立“一窗式”國(guó)稅地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳，切實(shí)方便納稅人辦稅。（市國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé)）
二、降低企業(yè)用地成本
6. 新增工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目原則上一律進(jìn)園進(jìn)區(qū)。實(shí)行差別化的土地供應(yīng)政策，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、我市重點(diǎn)發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)等，優(yōu)先安排供地?！彩袊?guó)土資源局，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)〕
7. 優(yōu)化工業(yè)用地供應(yīng)方式。在原有一次性最高年限出讓方式的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家及省的相關(guān)規(guī)定，靈活合理設(shè)定有償使用類型和年限，以滿足土地市場(chǎng)變化需求，可以以彈性年期出讓、租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等四種方式進(jìn)行供應(yīng)?！彩袊?guó)土資源局，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)〕
8. 執(zhí)行工業(yè)用地優(yōu)惠地價(jià)。符合省確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約（容積率和建筑系數(shù)超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)40%、投資強(qiáng)度增加10%以上）的，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行?！彩袊?guó)土資源局、財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)〕
9. 對(duì)于采取彈性年期出讓和租賃等方式供應(yīng)工業(yè)用地，可按照出讓（租賃）年期與工業(yè)用地可出讓最高年期的比值確定年期修正系數(shù)，確定出讓底價(jià)。對(duì)采用彈性年期出讓的工業(yè)用地，屆滿符合續(xù)期使用條件的，可采用協(xié)議出讓（租賃）方式續(xù)期使用。（市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)）
三、降低企業(yè)社保成本
10. 貫徹落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。從2017年7月1日起，執(zhí)行全省統(tǒng)一的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，我市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從原來(lái)的15%調(diào)整到14%。繳費(fèi)基數(shù)全省按四類片區(qū)設(shè)定，我市列入四類片區(qū)，其中企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資上限調(diào)整為18213元，下限從原來(lái)的2906元調(diào)整為2489元。（市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
11. 落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策。落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策，對(duì)符合條件企業(yè)給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼，政策執(zhí)行期到2020年底。（市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
12. 實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率制度。進(jìn)一步研究建立失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)管理制度，推動(dòng)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率工作。出臺(tái)《陽(yáng)江市失業(yè)保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率管理辦法》，在確保失業(yè)保險(xiǎn)基金收支平衡的前提下，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)不減員或者少減員的用人單位，可以適當(dāng)下浮費(fèi)率。（市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
13. 維持職工醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率。繼續(xù)維持職工醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率在5%的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。（市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
14. 建立工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)管理制度。進(jìn)一步研究建立工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)管理制度，推動(dòng)實(shí)施工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率工作。出臺(tái)《陽(yáng)江市工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率管理辦法》，2018年與省同步實(shí)施。（市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
四、降低企業(yè)用電成本
15. 深入開(kāi)展售電側(cè)改革試點(diǎn)。2017年全市電力市場(chǎng)交易電量占全社會(huì)用電量比例不低于35%，電力價(jià)格在基礎(chǔ)電價(jià)上平均下降5分/千瓦時(shí)以上。到2020年全市電力市場(chǎng)交易電量占全社會(huì)用電量比例不低于50%。2018年將參加電力市場(chǎng)交易的發(fā)電企業(yè)范圍擴(kuò)大到陽(yáng)江核電，參加電力市場(chǎng)交易的用戶范圍擴(kuò)大到全市四個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和全市的工、商業(yè)用戶市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻為年度用電量1500 萬(wàn)千瓦時(shí)?！彩薪?jīng)濟(jì)和信息化局、發(fā)展改革局，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)〕
16. 全面落實(shí)輸配電價(jià)改革。從 2017年1月1日起，我市的大工業(yè)電度電價(jià)和一般工商業(yè)電度電價(jià)統(tǒng)一降低2.33分/千瓦時(shí)。從2017年4月1日起，取消城市公用事業(yè)附加（全市隨電量征收的標(biāo)準(zhǔn)為1.4分/千瓦時(shí)）。從2017年6月1日起，取消電氣化鐵路配套供電工程還貸電價(jià)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)通過(guò)相應(yīng)下浮鐵路電氣化附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方式等額降低鐵路貨物運(yùn)價(jià)。從2017年7月1日起，將我市的國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金和大中型水庫(kù)移民后期扶持基金的征收標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一降低 25%，其中，國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金的征收標(biāo)準(zhǔn)降低 0.18 分/千瓦時(shí)，大中型水庫(kù)移民后期扶持基金的征收標(biāo)準(zhǔn)降低 0.21 分/千瓦時(shí)。從2017年10月1日起，電網(wǎng)企業(yè)向用戶收取的高可靠性供電費(fèi)用和臨時(shí)接電費(fèi)用，在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低30%。降低天然氣發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)3分/千瓦時(shí)。蓄冷電價(jià)的峰期、平段、谷期的電價(jià)比價(jià)為1.65:1:0.25?！彩邪l(fā)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)〕
五、降低企業(yè)運(yùn)輸成本
17. 降低高速公路收費(fèi)。自2017年7月1日起，我市境內(nèi)省屬國(guó)有交通企業(yè)的高速公路按省交通運(yùn)輸廳要求，試行合法裝載貨運(yùn)車輛其通行費(fèi)使用非現(xiàn)金支付卡（國(guó)標(biāo)粵通卡）支付的可享受八五折優(yōu)惠。（市交通運(yùn)輸局、發(fā)展改革局、財(cái)政局負(fù)責(zé)）
18. 全面取消普通公路收費(fèi)。2017年年底前省道113線陽(yáng)春南段改造項(xiàng)目（馬水收費(fèi)站）、省道113線陽(yáng)春北段改造項(xiàng)目（合水收費(fèi)站）停止收費(fèi)并撤銷其收費(fèi)站。（市交通運(yùn)輸局、發(fā)展改革局、財(cái)政局、公路局負(fù)責(zé)）
19. 嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，免收整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛通行費(fèi)。推進(jìn)營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)和綜合性能檢測(cè)依法合并，減少重復(fù)檢測(cè)、重復(fù)收費(fèi)，減輕檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。推進(jìn)道路普通貨運(yùn)車輛異地年審和駕駛員異地考核，便利異地年審和考核。（市交通運(yùn)輸局、發(fā)展改革局、公安局負(fù)責(zé)）
20. 落實(shí)全國(guó)治理貨運(yùn)車輛非法改裝和超限超載運(yùn)輸認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，2017年年底前編制貨車非法改裝和超限超載處罰清單，明確處罰事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)。（市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）
六、降低企業(yè)融資成本
21. 降低企業(yè)直接融資成本。企業(yè)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)（境外證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)）提交上市申請(qǐng)并受理后（提供相關(guān)憑證）一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。企業(yè)境內(nèi)外掛牌上市后，以招股說(shuō)明書為依據(jù)，上市募集資金的70%以上實(shí)際用于我市投資的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。企業(yè)境外買“殼”上市，以招股說(shuō)明書為依據(jù)，上市募集資金的70%以上實(shí)際用于我市投資的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。對(duì)已完成股份制改造且通過(guò)券商內(nèi)部審核的企業(yè)并成功在“新三板”掛牌的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，對(duì)已完成股份制改造并成功在“新四板”掛牌的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。（市金融局、財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)）
22. 推動(dòng)應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)《陽(yáng)江市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人行陽(yáng)江市中心支行〈陽(yáng)江市應(yīng)用中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)助力中小企業(yè)融資的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（陽(yáng)府辦函〔2016〕560號(hào)），促進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)切實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)小額貸款公司應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)開(kāi)拓新業(yè)務(wù)。（人行陽(yáng)江市中心支行、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、財(cái)政局、商務(wù)局、金融局、陽(yáng)江銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)）
23. 支持融資政策性擔(dān)保公司發(fā)展。發(fā)揮已組建的恒財(cái)融資政策性擔(dān)保公司作用，為我市中小企業(yè)提供單筆300萬(wàn)元以下的貸款擔(dān)保。對(duì)擔(dān)保獲得的貸款不另外收取貸款保證金，擔(dān)保費(fèi)年化費(fèi)率不超過(guò)2%，且合作銀行對(duì)政策性擔(dān)保公司擔(dān)保的貸款利率，按不高于上年度銀行貸款的加權(quán)平均利率執(zhí)行。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、金融局、財(cái)政局、恒財(cái)城投公司負(fù)責(zé)）
24. 支持企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)方式拓寬融資渠道。企業(yè)以其持有的有限責(zé)任公司和股份有限公司股權(quán)出質(zhì)，到出質(zhì)股權(quán)所在公司的登記機(jī)關(guān)辦理股權(quán)出質(zhì)登記。工商部門依法為企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)登記提供便利高效的服務(wù)，對(duì)資料齊備的，1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。（市工商局負(fù)責(zé)）
七、降低企業(yè)制度性交易成本
25. 精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)。結(jié)合我市簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革部署，著力取消、下放一批投資建設(shè)領(lǐng)域的行政審批事項(xiàng)，將投資項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)建、驗(yàn)收階段涉及的各類行政許可、公共服務(wù)和其他事項(xiàng)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再壓減四分之一以上。（市發(fā)展改革局、編辦、住房規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)）
26. 優(yōu)化行政審批流程。全面梳理我市社會(huì)投資工業(yè)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目審批流程，對(duì)已經(jīng)取消及沒(méi)有列入《廣東省行政許可事項(xiàng)通用目錄（2017年版）》的審批事項(xiàng)進(jìn)行清理，對(duì)審批流程進(jìn)行并聯(lián)整合，簡(jiǎn)化優(yōu)化。在《印發(fā)〈陽(yáng)江市政府投資項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）流程表（圖）〉（試行）、〈陽(yáng)江市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目審批流程表（圖）〉（試行）和〈陽(yáng)江市社會(huì)投資工業(yè)項(xiàng)目審批流程表（圖）〉（試行）的通知》（陽(yáng)府辦〔2011〕1號(hào)）文的基礎(chǔ)上，審批時(shí)限再壓減四分之一以上。（市發(fā)展改革局、編辦、住房規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)）
27. 籌建“中介服務(wù)超市”，編制中介服務(wù)清單，加強(qiáng)中介服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管。全面對(duì)接省網(wǎng)上行政審批“中介服務(wù)超市”，2017年底前編制出臺(tái)《市政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單》，明確“凡未納入清單的中介服務(wù)事項(xiàng)，一律不得作為行政審批受理?xiàng)l件實(shí)施，并且在推行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中，一律不得在審批材料和審批條件中提出相關(guān)中介服務(wù)要求”，加強(qiáng)中介服務(wù)收費(fèi)管理，為企業(yè)提供規(guī)范、公平、公開(kāi)、高效的中介服務(wù)。（市編辦、發(fā)展改革局、政管局負(fù)責(zé)）
28. 實(shí)施“先證后核”的審批模式。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行簡(jiǎn)化審批程序改革，并進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦理程序和縮短辦理時(shí)限。取消發(fā)證前產(chǎn)品檢驗(yàn)，改由企業(yè)提交具有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告；后置現(xiàn)場(chǎng)審查，企業(yè)提交申請(qǐng)和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告并作出保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的承諾后，經(jīng)形式審查合格的，便可先領(lǐng)證。（市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）
29. 選取陽(yáng)江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（珠海陽(yáng)江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園）開(kāi)展企業(yè)投資項(xiàng)目直接落地改革試點(diǎn)，在國(guó)家法律法規(guī)框架范圍內(nèi)，按照“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求，以加快轉(zhuǎn)變政府職能、落實(shí)企業(yè)投資主體地位為核心，積極探索投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)改革，開(kāi)展以企業(yè)依法承諾制、備案制、事中事后監(jiān)管和責(zé)任追究制為主要內(nèi)容的投資項(xiàng)目直接落地改革試點(diǎn)，再造辦事流程，推行“先建后驗(yàn)”，推動(dòng)投資建設(shè)項(xiàng)目審批便捷化和政府監(jiān)管高效化，達(dá)到項(xiàng)目快落地、快建成、快投產(chǎn)的目的?！彩凶》恳?guī)劃建設(shè)局、發(fā)展改革局、國(guó)土資源局、環(huán)境保護(hù)局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、質(zhì)監(jiān)局、人防辦、公安消防局、氣象局、政管局，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)〕
八、支持工業(yè)企業(yè)盤活土地資源提高利用率
30. 在符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的前提下，現(xiàn)有制造業(yè)企業(yè)通過(guò)提高工業(yè)用地容積率、調(diào)整用地結(jié)構(gòu)增加服務(wù)型制造業(yè)務(wù)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，其建筑面積比例不超過(guò)原總建筑面積15%的，可繼續(xù)按原用途使用土地，但不得分割轉(zhuǎn)讓?！彩袊?guó)土資源局、住房規(guī)劃建設(shè)局，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)〕
31. 對(duì)現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目不改變用途前提下提高容積率和新建工業(yè)項(xiàng)目建筑容積率超過(guò)國(guó)家、省規(guī)定容積率部分的，不再增收土地價(jià)款。（市國(guó)土資源局、住房規(guī)劃建設(shè)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)）
32. 多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建成后，可按幢、層等固定界限為基本單元進(jìn)行分割轉(zhuǎn)讓，但不得改變功能和土地用途。〔市國(guó)土資源局、住房規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)境保護(hù)局，公安消防局，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)〕
九、支持培育制造業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè)
33. 重點(diǎn)支持先進(jìn)裝備制造業(yè)、新材料、新能源及節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)上述制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志性重大項(xiàng)目落地、核心技術(shù)攻關(guān)、重大兼并重組、顛覆性創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等按照“一項(xiàng)目一議”方式給予支持，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)新技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、增資擴(kuò)產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作等給予補(bǔ)助。深入落實(shí)《陽(yáng)江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽(yáng)江市扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法〉的通知》（陽(yáng)府〔2017〕48號(hào)），通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金、增資擴(kuò)產(chǎn)、貸款貼息、股權(quán)投資、投資獎(jiǎng)補(bǔ)、一事一議等支持方式，重點(diǎn)支持先進(jìn)裝備制造業(yè)、新材料等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快發(fā)展?！彩薪?jīng)濟(jì)和信息化局、發(fā)展改革局、科技局、財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)〕
34. 深化財(cái)政資金統(tǒng)籌整合，為相關(guān)制造業(yè)的研發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)提供有力支持?！彩薪?jīng)濟(jì)和信息化局、科技局、發(fā)展改革局、財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)〕
十、支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造
35. 爭(zhēng)取省財(cái)政支持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和綠色化技術(shù)改造，支持企業(yè)通過(guò)設(shè)備更新等方式進(jìn)行自動(dòng)化、智能化改造，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)裝備數(shù)字化，實(shí)施“機(jī)器換人”工程，推動(dòng)提質(zhì)增效和擴(kuò)大生產(chǎn)。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、財(cái)政局負(fù)責(zé)）
36. 落實(shí)執(zhí)行省降低技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)門檻政策，將技術(shù)改造普惠性事后獎(jiǎng)補(bǔ)政策享受范圍放寬到市內(nèi)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄》，并取得技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案證的，且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、財(cái)政局、市地稅局、統(tǒng)計(jì)局、市國(guó)稅局負(fù)責(zé)）
各牽頭單位要于本政策措施印發(fā)之日起1個(gè)月內(nèi)制定具體實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)本文件精神，結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際，進(jìn)一步加大支持力度。各縣（市、區(qū)）、各部門要按分工將政策宣傳貫徹落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)情況于每年6月、12月底前報(bào)送至市經(jīng)濟(jì)和信息化局，由市經(jīng)濟(jì)和信息化局匯總后報(bào)送市政府。市政府視情況對(duì)各縣（市、區(qū)）、各部門開(kāi)展專項(xiàng)督查，對(duì)工作不力的縣（市、區(qū)）、部門及相關(guān)責(zé)任人將實(shí)施問(wèn)責(zé)。
本措施自發(fā)布之日起施行，自施行之日起有效期3年。在有效期內(nèi)，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改或廢止。
