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政協(xié)廣東省委員會辦公廳：
省政協(xié)十二屆一次會議召開以來，我市高度重視提案辦理工作，較好地完成了全年辦理任務(wù)并取得明顯成效。有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
今年，我市政府系統(tǒng)共承辦省政協(xié)十二屆一次會議提案10件（其中主辦2件，會辦8件）。政協(xié)提案內(nèi)容涉及經(jīng)濟項目建設(shè)、科教文衛(wèi)發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施、保護生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)管理、推行全域旅游等方面，充分體現(xiàn)了政協(xié)委員對我市政府工作的高度關(guān)注和積極支持，反映了廣大人民群眾對提升陽江經(jīng)濟、促進社會進步的迫切愿望。市府辦公室按照部門分工，認真分解任務(wù)，由市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟和信息化局、市教育局、市交通運輸局、市海洋漁業(yè)局等相關(guān)單位具體負責(zé)辦理。各承辦單位堅持高標準、嚴要求，進一步完善辦理機制，規(guī)范辦理程序，認真辦理每一件政協(xié)提案，在規(guī)定的時間內(nèi)圓滿完成了辦理任務(wù)。截至8月底，我市承辦的政協(xié)提案已全部辦結(jié)并答復(fù)代表。從辦結(jié)情況看，所提問題得到解決或基本解決的1件，占10%，已被采納列入計劃逐步解決的8件，占80%，因受客觀條件制約暫時難以解決，已做解釋說明或留作參考的1件，占10%。據(jù)初步溝通了解，政協(xié)委員對我市提案辦理都表示滿意或基本滿意。
二、主要做法
?。ㄒ唬└叨戎匾?，切實做好提案辦理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。政協(xié)提案凝結(jié)著社會各界對經(jīng)濟社會改革發(fā)展的認真思考和真知灼見，體現(xiàn)了人民群眾對國家發(fā)展熱切期盼和美好愿景。我市一直高度重視省政協(xié)提案辦理工作，堅持把辦理省政協(xié)提案作為一項重要政治任務(wù)來抓。省政協(xié)十二屆一次會議提案交辦會后，我市及時部署各項辦理工作，認真研究制訂辦理方案并狠抓落實。溫湛濱市長親自審閱和審定重點提案辦理工作方案和有關(guān)辦理復(fù)文文稿，多次在市政府常務(wù)會議及相關(guān)會議上強調(diào)各承辦單位務(wù)必高度重視，采取有效措施，認真做好辦理工作，切實解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。各分管副市長按職責(zé)分工協(xié)調(diào)有關(guān)提案辦理，認真審核提案辦理復(fù)文，力推提案辦理實效。市府辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查督辦。各承辦單位由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、辦公室負責(zé)督辦、經(jīng)辦人員具體辦理，嚴格落實一級抓一級、層層抓落實的辦理工作機制，切實做到工作有部署、組織有保障、日程有安排、過程有監(jiān)督、完成有考評。我市政府系統(tǒng)業(yè)已形成一級抓一級、層層抓落實的強有力的組織辦理工作局面。
（二）以點帶面，推進提案辦理工作有效落實。我市堅持“讓政協(xié)委員滿意、讓人民群眾受益”作為政協(xié)委員提案辦理工作的出發(fā)點和落腳點，把受領(lǐng)、辦理委員提案作為接受人民監(jiān)督、回應(yīng)人民響聲的重要渠道抓實抓好。今年省“兩會”期間，委員們聚集改革，積極建言獻策，提出了許多真知灼見。如省政協(xié)委員黃志文提出的《關(guān)于加快豐頭港區(qū)開發(fā)建設(shè)發(fā)展陽江港口經(jīng)濟的提案》（第20180838號提案）。市政府高度重視，溫湛濱市長多次指示，要求相關(guān)縣（市、區(qū)）、市有關(guān)單位要狠抓機遇加快開發(fā)建設(shè)發(fā)展陽江港口經(jīng)濟。張磊副市長也多次召集有關(guān)部門召開專題會議，研究我市發(fā)展沿海臨港工業(yè)的具體舉措。市政府以辦理提案為契機，扎實推進全市沿海臨港工業(yè)發(fā)展提速提質(zhì)。目前已形成高端不銹鋼、電力能源、裝備制造等一批產(chǎn)值超500億元的沿海臨港產(chǎn)業(yè)集群。主動對接融入粵港澳大灣區(qū)，積極融入“珠中江+陽江”新型都市圈，參與珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，全面深化與珠海的對口幫扶合作。
（三）強化督辦，健全提案辦理工作督查制度。按照省府辦公廳《關(guān)于進一步加強政府督促檢查工作推動決策部署落實的實施意見》（粵府辦〔2015〕17號）和《廣東省人民政府辦公廳督查督辦工作實施方案》的要求，我市將提案辦理工作納入市政府辦公室督查督辦范圍，實行督查督辦“事項全覆蓋”、“過程全覆蓋”，明確了市政府辦公室內(nèi)部督查督辦工作分工，將責(zé)任落實到崗到人，實行“一崗雙責(zé)”。市政府明確每件提案分工并交辦后，市政府辦公室即時啟動督查督辦程序，堅持把解決實際問題作為辦理工作的重點，采用書面交辦、電話催辦、實地督辦等方式，督促各承辦單位按時反饋工作情況，包括制訂辦理計劃、分解工作任務(wù)、落實工作措施、明確階段性目標以及辦理工作進度等，確保提案辦理工作落到實處。
?。ㄋ模┮?guī)范完善，扎實推進辦理結(jié)果公開。我市認真貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開工作的通知》（粵府辦〔2015〕9號）要求，在起草辦理復(fù)文時一并審核公開情況，做到答復(fù)代表與掛網(wǎng)公開同步進行，有效促進提案辦理結(jié)果公開工作規(guī)范、有序開展。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，由我市主辦的2件省政協(xié)委員提案（其它8件為會辦件，由主辦單位進行公開）已按相關(guān)要求，在陽江市政府門戶網(wǎng)站進行了主動公開。
三、存在問題
今年，我市在努力推進省政協(xié)委員提案辦理工作雖然取得了一定成效，但與代表的期望和要求相比仍有差距，主要表現(xiàn)在：一是部分承辦單位對辦理工作跟進落實不夠，尚未真正將辦理代表建議與推動政府工作緊密結(jié)合起來。二是部分承辦單位協(xié)調(diào)溝通不夠。部分主辦單位主動性不夠，一些會辦單位未能在規(guī)定時限內(nèi)提出會辦意見，辦理過程中研究協(xié)商不夠，解決代表所提問題方案不夠系統(tǒng)科學(xué)。三是部分承辦單位辦理工作不夠規(guī)范，業(yè)務(wù)水平仍有待提高。
四、下一步工作思路
針對上述問題，我市將進一步做好省政協(xié)委員提案的辦理工作，不斷提高辦理實效，著重做好以下三個方面：
一是提高思想認識。堅持用情、用心、用力推進提案辦理工作，切實增強辦理工作的自覺性、互動性和可持續(xù)性，不斷創(chuàng)新辦理工作方式方法，加強對代表所提建議的分析研究，實現(xiàn)與政協(xié)委員的良性互動，推動辦理工作持續(xù)、深入開展。
二是完善工作制度。督促各承辦單位對辦理工作制度進行系統(tǒng)梳理、查漏補缺，及時更新、抓緊完善，切實將與代表溝通、吸納代表合理化意見、跟蹤督辦落實、推進辦理結(jié)果公開情況等列為重要內(nèi)容，健全問題解決機制，為推進辦理工作提供制度、程序保障。
三是強化臺賬管理。督促各承辦單位安排科室專門負責(zé)建立和管理本部門提案辦理工作臺賬，明確辦理任務(wù)、辦理時限、辦理要求和辦理責(zé)任人，并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理。
四是加強督促檢查。要求各承辦單位對本地區(qū)本部門提案辦理工作情況及時開展督查，制定工作方案，采取答復(fù)文本評價、代表訪談座談、落實情況跟蹤等多種方式，對建議辦理質(zhì)量和效果進行考核評估。堅持把省政協(xié)委員提案辦理工作的質(zhì)量和實效放在首要位置，定期對辦理工作進行督促檢查、考核評價、總結(jié)通報。
陽江市人民政府
2018年10月26日
