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地處市區(qū)東北面的江城區(qū)城東街道，是一個既有城市又有鄉(xiāng)村的城郊型街道。大型商業(yè)綜合體東匯城、盈信廣場，市民耳熟能詳、休閑娛樂的鴛鴦湖公園和金山植物公園坐落于此，“兩垌”隨垌村委會和奕垌村委會也歸其管轄。走進(jìn)城東街道，城區(qū)商貿(mào)繁榮，農(nóng)村和諧宜居，展現(xiàn)出城鄉(xiāng)融合，同步發(fā)展的景象。
借助東風(fēng)三路、體育路、金山路等城區(qū)主干道路交織出的經(jīng)濟圈優(yōu)勢，城東街道提出“活力中心·城郊商旅”的發(fā)展定位，持續(xù)推動“百千萬工程”穩(wěn)步開展。在融合發(fā)展轄區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)同時，城東街道拉動隨垌村委會和奕垌村委會不斷提高村集體經(jīng)濟收入，改善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，讓更多居民享受到時代發(fā)展的果實。
文旅項目齊落地激發(fā)城區(qū)經(jīng)濟活力
10月上旬，位于城東街道環(huán)園路的幸福里綠美庭院在經(jīng)過近一年的謀劃、施工，正式開門試業(yè)。滿院錦簇的杜鵑和優(yōu)美別致的園林風(fēng)格，讓人很難想象它是如何從一塊荒廢了幾十年之久的舊廠房化身而來。
“我至今還記得早些年臺風(fēng)天到這里疏散逗留人員的情形?！兵x鴦湖社區(qū)黨委書記林方錚介紹，這塊占地面積10000多平方米的舊廠房曾經(jīng)是城東街道的衛(wèi)生死角，由于沒有業(yè)主管理，這里鼠蟲橫行，引得附近居民不斷投訴。乘著“百千萬工程”的東風(fēng)，城東街道于今年引進(jìn)陽江市拾點伴設(shè)計有限公司對舊廠區(qū)及周邊環(huán)境進(jìn)行整治和改造，建設(shè)集綠化、休閑、教育、市集為一體的“幸福里綠美庭院示范園”。
紅墻灰瓦尤為賞心，空中走廊別出心裁。閑步幸福里，陽江市拾點伴設(shè)計有限公司負(fù)責(zé)人阿羅親手設(shè)計并投資6000萬元打造的“伊甸園”已初見雛形?！拔冶緛碇皇窍氚堰@里當(dāng)成一個設(shè)計工作室，跟街道工作人員洽談幾次后，決定做成示范園?！卑⒘_說，他將園區(qū)作為全國性的“打卡點”去經(jīng)營，整個園林風(fēng)貌至少在5年后才能達(dá)到他理想中的效果。目前，園區(qū)已經(jīng)引進(jìn)了私廚、西餐廳、園林展示會所、咖啡廳、草坪婚宴等休閑文化產(chǎn)業(yè)，預(yù)計今年年底商家全部入駐營業(yè)。
除幸福里外，城東街道另外一處文旅項目蔓綠坊創(chuàng)意園也于今年落地，預(yù)計明年春節(jié)后完成全部裝修。蔓綠坊諧音自陽江話“萬六方”，指該創(chuàng)意園盤活了湖東路16000多平方米商住留用地。蔓綠坊負(fù)責(zé)人梁勤生計劃引進(jìn)陽江本土特色非遺文化商家及各類陽江特色美食餐廳，將其打造一個能成為陽江名片的休閑創(chuàng)意園區(qū)。
人居環(huán)境大提升 集體經(jīng)濟持續(xù)壯大
城東街道共下轄5個社區(qū)和2個行政村，其中，5個社區(qū)如鴛鴦湖社區(qū)、鷹山社區(qū)等均位于市區(qū)中心地帶，經(jīng)濟、環(huán)境等條件本身較為優(yōu)越。讓隨垌村和奕垌村“兩垌”也跟上城區(qū)步伐，做到城鄉(xiāng)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，是城東街道辦事處落實“百千萬工程”的一大抓手。
10月13日下午，記者跟隨城東街道辦事處工作人員的腳步，實地走訪“兩垌”各個自然村的新農(nóng)村風(fēng)貌。在縣道608線入隨垌村委會路口，借助“萬企興萬村”政策引進(jìn)社會資金興建的小市場剛剛建成，原先在馬路邊擺攤的攤販有了可遮風(fēng)擋雨的集中擺攤點；在隨垌村委會莫屋村，村場上建了一座帶有圍欄的標(biāo)準(zhǔn)籃球場，兩名兒童正在奔跑著放飛手中的紙鳶；在隨垌村委會下村，新建的老人活動中心讓村里的老人除了去“榕樹下”外多了一個看書下棋的地方……
在各個自然村，記者看到不少長滿了蔬菜的“四小園”，這些“四小園”均由原來的危房、破舊泥磚房改造而來。這樣的“四小園”，“兩垌”今年共建成67個?！扒皟蓚€月差不多天天往‘兩垌’跑，‘四小園’的籬笆幾乎都是街道和村干部親手結(jié)的。”城東街道辦事處黨工委副書記謝汝約說，雖然是一些小工程，但對村民幸福感的提升肉眼可見。
在奕垌村委會大樓北側(cè)，占地面積約1700平方米的包裝廠內(nèi)機器聲隆隆作響，每年為村集體帶來30萬元的租金收入。為實現(xiàn)村集體經(jīng)濟“自主造血”。城東街道與奕垌村委會千方百計利用留用地建設(shè)廠房，采用上級幫扶資金及自籌資金的方式建設(shè)廠房，讓奕垌村在鄉(xiāng)村振興工作中有足夠的資金開展鄉(xiāng)村治理和建設(shè)。
距離村委會大樓不到300米外的山坡上，4萬株油茶樹苗剛被種下，“兩垌”的油茶種植面積至此擴大到了1700畝。城東街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來，油茶園將與當(dāng)?shù)厍鄼旎匾煌糜诎l(fā)展農(nóng)村休閑觀光旅游，用“旅游+產(chǎn)品”的發(fā)展模式實現(xiàn)城東街道農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，為農(nóng)民增收致富。
探索治理新模式 及時解決矛盾糾紛
10月16日中午11時，金灣社區(qū)安寧路一小區(qū)咖啡館聚集了不少人。這些人不是來喝咖啡，而是來“說事評理”的，他們也因此被居民稱之為“說事評理員”。原來，這家咖啡館試圖在后門圍蔽部分空地擺放桌椅，與小區(qū)居民發(fā)生了矛盾。在一名曾在城管部門工作，現(xiàn)已退休的“說事評理員”的解釋下，咖啡館負(fù)責(zé)人最終明白他的圍蔽行為已經(jīng)構(gòu)成了違建，愿意主動拆除圍蔽設(shè)施。一個基層矛盾就此被化解在了基層。
“社會矛盾又多又雜，街區(qū)兩級無法承受承擔(dān)大量的調(diào)解工作?！背菛|街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要想有效解決這些矛盾，必須解放思想創(chuàng)新工作模式，引入民間智慧，進(jìn)一步拓寬民情民意表達(dá)渠道。對此，城東街道推行了說事評理機制，推選德高望重、熱心公益事業(yè)、各行業(yè)精英的能人代表擔(dān)任各個社區(qū)的說事評理員，到街頭巷尾說理。
“我們目前共有12名說事評理員，律師、民警、退休老黨員等都來幫我們處理矛盾。”金灣社區(qū)黨委書記馮日升介紹，平時社區(qū)的網(wǎng)格員會將群眾之間的矛盾、問題反饋到社區(qū)，社區(qū)工作人員實在解決不了的，就會讓說事評理員到現(xiàn)場，用他們的專業(yè)知識將事情“攤開”說明白。今年1至9月份，金灣社區(qū)的說事評理員共受理矛盾糾紛30宗，29宗被成功化解，其中包括社區(qū)難以調(diào)處的12宗較為復(fù)雜的矛盾糾紛。
城東街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，搭建說事評理議事平臺，既幫助街道減輕了信訪維穩(wěn)工作壓力，又有效暢通了民意民情訴求渠道，讓社會治理更加和諧穩(wěn)定。該街道將繼續(xù)推動說事評理議事平臺建立長效工作機制，以高質(zhì)量基層社會治理賦能“百千萬工程”，為深入推進(jìn)“百千萬工程”提供強有力的服務(wù)支撐。
