首頁 >> 政務(wù)公開 >> 專題專欄 >> 百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程
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2月18日上午，龍年春節(jié)假期后的首個工作日，省委、省政府在深圳召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會，聚焦產(chǎn)業(yè)科技話創(chuàng)新、謀未來，強(qiáng)勢發(fā)出新一輪高質(zhì)量發(fā)展“動員令”。我市、縣（市、區(qū)）政府設(shè)分會場收看收聽大會。
當(dāng)日下午，圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新、“百千萬工程”、人才、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域，我市精心舉辦多場主題分會議，組織相關(guān)職能部門、科研院校負(fù)責(zé)人，以及專家學(xué)者、企業(yè)代表等各界人士，緊扣省的部署要求，聚“精氣神”、亮“任務(wù)書”、出“金點(diǎn)子”，為推動陽江綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升，奮力建設(shè)一個靠創(chuàng)新進(jìn)、靠創(chuàng)新強(qiáng)、靠創(chuàng)新勝的現(xiàn)代化新廣東貢獻(xiàn)陽江力量。市委常委、組織部部長楊春濤，市人大常委會副主任黃秀軍、李宗瑞，副市長劉德偉、關(guān)天表、柯燕分別參加相關(guān)主題會議，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級巡視員何國威應(yīng)邀參加會議。
科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
在全市“深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”暨“加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動科技和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”主題分會議上，劉德偉表示，企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，其生存、發(fā)展、壯大都離不開科技創(chuàng)新，企業(yè)家要廣開門路，提升自身科研水平。同時，各地各部門要積極為企業(yè)科研提供各類資源和要素支撐，推動實(shí)驗(yàn)室的科技成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的生產(chǎn)效能。下一步，在開展招商引資工作中要充分發(fā)揮地方比較優(yōu)勢，對標(biāo)發(fā)達(dá)城市提供一些有吸引力的優(yōu)惠政策，重點(diǎn)招引一批高科技、總部型、研發(fā)中心的優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶，為陽江發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入強(qiáng)大動能。
“全省高質(zhì)量發(fā)展大會為我市產(chǎn)業(yè)和科技互促雙強(qiáng)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢指明了方向，提供了有力遵循?！笔泄I(yè)和信息化局局長黃碧俏說，該局將以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，推動電力能源與新型儲能、先進(jìn)材料、裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚壯大，全力打造綠能之都，建設(shè)中國（陽江）儲能裝備制造產(chǎn)業(yè)園。持續(xù)優(yōu)化提升五金刀剪、食品加工等百億級特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、激光增材等新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、產(chǎn)城融合，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈水平，加速推進(jìn)工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。
黃碧俏表示，為抓好企業(yè)服務(wù)，全力提振企業(yè)發(fā)展的信心，下一步，全市工信系統(tǒng)將推動“市-縣-鎮(zhèn)”三級服務(wù)團(tuán)隊(duì)網(wǎng)格化常態(tài)化服務(wù)機(jī)制落實(shí)落細(xì)，清晰劃分網(wǎng)格區(qū)域，明確網(wǎng)格員、網(wǎng)格長職責(zé)，逐級為企業(yè)排憂解難。落實(shí)好減稅降費(fèi)政策，在融資貸款、穩(wěn)崗擴(kuò)崗、用電保障、人才引進(jìn)等方面，強(qiáng)化對中小微企業(yè)、制造業(yè)的支持力度。
陽東區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將充分發(fā)揮科技的支撐引領(lǐng)作用，切實(shí)把科技資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，推動科技和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，聚焦制造業(yè)當(dāng)家，深入珠三角、長三角等重點(diǎn)地區(qū)招商，加快構(gòu)建“1+3+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
接下來，陽東區(qū)謀劃推進(jìn)一批清潔能源及其裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展壯大超千億清潔能源產(chǎn)業(yè)集群。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育，在清潔能源和三大新興產(chǎn)業(yè)中引進(jìn)和培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技型企業(yè)。加強(qiáng)科技公共服務(wù)平臺建設(shè)，推進(jìn)陽東經(jīng)開區(qū)申報省級高新區(qū)。加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)，引進(jìn)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，在萬象工業(yè)園區(qū)新建科技企業(yè)孵化平臺。
陽江濱海新區(qū)（陽江高新區(qū)）黨工委副書記謝彥舉表示，該區(qū)將繼續(xù)做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動合金材料、海上風(fēng)電兩大千億級產(chǎn)業(yè)集群擴(kuò)產(chǎn)提質(zhì)增效，發(fā)揮好兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“鏈主”企業(yè)的帶頭作用，主動對接“雙區(qū)”，重點(diǎn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的大企業(yè)。
高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)10平方公里（首期建設(shè)5平方公里）綠能示范產(chǎn)業(yè)園，打造集海上風(fēng)電、分布式光伏、儲能電站和智慧能源管理等源網(wǎng)荷儲于一體的綠色供電工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。大力引進(jìn)新能源汽車輪胎、多品種合金材料、高分子材料以及歐盟綠電認(rèn)證的家電、新材料等產(chǎn)業(yè)，持續(xù)吸引產(chǎn)品出口到歐洲生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚發(fā)展。推進(jìn)綠色能源和新型儲能協(xié)同發(fā)展，加快建設(shè)綠色能源海洋裝備制造產(chǎn)業(yè)。
聚力創(chuàng)建國家高新區(qū)，加快推動國內(nèi)外知名高校及科研院所在高新區(qū)新建一批高水平科技創(chuàng)新平臺。面向合金材料、海上風(fēng)電裝備等科技前沿，推動陽江市中烏巴頓技術(shù)研究院等已引進(jìn)創(chuàng)新平臺在基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新上出更多成果。
推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈互動融合
“新的一年，我們將聚焦強(qiáng)化高能級創(chuàng)新平臺、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化、科技人才工程建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力科技支撐?！笔锌萍季指本珠L莫家強(qiáng)表示，全市科技系統(tǒng)將高位推動各級實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有研發(fā)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建更多高水平創(chuàng)新平臺，力爭新增市級以上工程技術(shù)研究中心6家、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6家。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)行動計劃，力爭新增高新技術(shù)企業(yè)20家，科技型中小企業(yè)評價入庫150家，釋放企業(yè)強(qiáng)大活力。
推進(jìn)省實(shí)驗(yàn)室智慧研發(fā)平臺與“十八子”科創(chuàng)基地產(chǎn)線升級，加速“高品質(zhì)含氮馬氏體鋼”“粉末鋼”等關(guān)鍵技術(shù)成果落地轉(zhuǎn)化。與北京科技大學(xué)合作建立先進(jìn)材料科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺，打造先進(jìn)合金材料創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)園。推動省實(shí)驗(yàn)室與香港理工大學(xué)成立海上風(fēng)電研究中心，促進(jìn)港澳創(chuàng)新鏈與陽江產(chǎn)業(yè)鏈對接。推動水產(chǎn)種業(yè)的親本繁育、飼料開發(fā)、技術(shù)推廣等。
省級實(shí)驗(yàn)室——陽江海上風(fēng)電實(shí)驗(yàn)室相關(guān)負(fù)責(zé)人王小萍表示，實(shí)驗(yàn)室自成立以來，積極聯(lián)合海上風(fēng)電行業(yè)龍頭企業(yè)，加快攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”難題，在海上風(fēng)電高強(qiáng)灌漿料及其新型海纜保護(hù)產(chǎn)品等方面研發(fā)取得顯著成效。
在6000千焦級遠(yuǎn)程智控超大型液壓打樁錘方面，該實(shí)驗(yàn)室通過自主創(chuàng)新研發(fā)突破超大流量液壓系統(tǒng)的集成與控制、打擊能量閉環(huán)控制以及超大尺寸鍛造工藝三項(xiàng)“卡脖子”技術(shù)難題，可實(shí)現(xiàn)替打直徑9.08米，滿足12米級直徑、20兆瓦及以上風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)單樁施工。王小萍表示，預(yù)計2024年底可完成首臺制造、測試和投入使用工作，該裝備的研發(fā)將帶動廣東省海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，有力支撐未來深遠(yuǎn)海風(fēng)電安裝技術(shù)開發(fā)，推動海上風(fēng)電規(guī)?；l(fā)展，服務(wù)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。
省級實(shí)驗(yàn)室——陽江合金材料實(shí)驗(yàn)室常務(wù)副主任王學(xué)林表示，未來，研發(fā)生產(chǎn)高技術(shù)產(chǎn)品將是助推陽江高質(zhì)量發(fā)展的長久之策。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)陽江本地高端材料價格可控、技術(shù)可控，該實(shí)驗(yàn)室正聯(lián)合市政府以及十八子集團(tuán)，積極推動“陽江市先進(jìn)合金材料科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)園”的建設(shè)啟動，2024年將重點(diǎn)聚焦含氮鋼產(chǎn)品的規(guī)?；约胺勰╀摦a(chǎn)品的孵化與轉(zhuǎn)化工作。同時，協(xié)助企業(yè)解決刀剪行業(yè)一些共性技術(shù)問題，開發(fā)其他新材料，包括探究鉬、釩元素與碳的反應(yīng)，來實(shí)現(xiàn)刀具鋼碳化物細(xì)化和性能提升的目標(biāo)。
以“科技賦能”推進(jìn)“百千萬工程”
在“科技賦能、產(chǎn)業(yè)支撐，全力推進(jìn)‘百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程’取得實(shí)效”主題分會議上，何國威表示，要強(qiáng)化科技賦能，把科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”，緊緊圍繞優(yōu)品絲苗米、綠色蔬菜、生態(tài)畜禽、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代漁業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，強(qiáng)化全鏈條、全環(huán)節(jié)科技支撐，建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院、專家工作站等科技創(chuàng)新與服務(wù)平臺，提升科技支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。要加快構(gòu)建體現(xiàn)陽江“三農(nóng)”特色、展現(xiàn)陽江優(yōu)勢的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜發(fā)展糧食、蔬菜、水果、南藥、文旅康養(yǎng)等鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，聚焦“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，大力發(fā)展現(xiàn)代化海洋牧場，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
關(guān)天表指出，要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，發(fā)揮決策咨詢專家委員會作用，充分借助高校、企業(yè)等專業(yè)力量，進(jìn)一步做好縣鎮(zhèn)村規(guī)劃編制等工作，一體謀劃縣鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)配套。要健全機(jī)制、匯聚力量，要進(jìn)一步健全合作模式和激勵機(jī)制，吸引更多企業(yè)、高校等力量參與到“百千萬工程”中來。要學(xué)習(xí)借鑒浙江等省份先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索推行“強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司”等模式，深入開展“農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人”等試點(diǎn)，培育更多農(nóng)村致富帶頭人，進(jìn)一步凝聚起鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大動力。
廣東海洋大學(xué)副校長寧凌表示，陽江是海洋大市，海洋資源豐富，從發(fā)展格局來看，陽江要借助廣東省編制海岸帶和海洋空間規(guī)劃的機(jī)遇，對接陽江陸域發(fā)展的基礎(chǔ)，從海洋功能區(qū)劃和海洋產(chǎn)業(yè)布局方面，對陽江海岸帶和所屬海域進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。陽江要繼續(xù)做大做強(qiáng)海洋漁業(yè)、海洋港口、海洋文旅等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展；要推動海洋新能源、海洋裝備等新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈；提前謀劃布局海洋低空經(jīng)濟(jì)、海洋新材料等未來產(chǎn)業(yè)。
江城區(qū)埠場鎮(zhèn)那蓬村掛點(diǎn)干部呂美娟表示，那蓬村要以關(guān)山月文化為核心，大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，推動旅游業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)文化互融共生。緊緊圍繞“山水田園、詩畫那蓬”定位，打造步江河海岸、觀山水國畫、品民俗風(fēng)情的休閑旅游片區(qū)，建成串聯(lián)四條特色村和20個網(wǎng)紅打卡點(diǎn)的4.9公里精品路線，以“名村”打造帶動“名帶”建設(shè)，“串珠成鏈”繪就鄉(xiāng)村振興新圖景。利用148畝閑置農(nóng)田種植景觀植物，投入190萬元完善提升景觀橋、木棧道、渡口等配套設(shè)施，穩(wěn)步推動“美麗鄉(xiāng)村”向“美麗經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化。
保持信貸穩(wěn)增長服務(wù)制造業(yè)當(dāng)家
“2023年，我市金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值83.19億元，同比增長10.0%，占全市GDP比重為5.3%，金融對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)12.9%，已成為全市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一?！痹诎l(fā)揮金融“活水”作用賦能產(chǎn)業(yè)科技高質(zhì)量發(fā)展工作主題分會議上，市政府副秘書長謝汝潘表示，全市各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)提高政治站位，主動擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到國家、省、市有關(guān)工作部署上來，繼續(xù)保持信貸總量穩(wěn)定增長，推動金融服務(wù)制造業(yè)當(dāng)家，加大對“4+4”支柱產(chǎn)業(yè)的支持力度，完善政銀企對接常態(tài)化機(jī)制，精準(zhǔn)落實(shí)金融紓困解難惠企政策，發(fā)揮好金融活水作用，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
人行陽江市分行行長林曉峰介紹，2023年末，全市各項(xiàng)貸款余額1904.95億元，同比增長10.57%，比全省平均水平高1.02個百分點(diǎn)。其中，全市制造業(yè)貸款余額107億元，同比增長13.3%；科技中小企業(yè)貸款余額15.1億元，同比增長20%。
林曉峰表示，人行陽江市分行將精準(zhǔn)有效貫徹落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策，用好用活“粵科融”再貸款工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價優(yōu)化幅度，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)繼續(xù)做好對科創(chuàng)企業(yè)的信貸支持和金融服務(wù)，讓更多“金融活水”流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
近年來，市金融局持續(xù)引導(dǎo)金融資源賦能產(chǎn)業(yè)科技高質(zhì)量發(fā)展，在直接融資方面重點(diǎn)圍繞推動企業(yè)上市狠下功夫。截至2023年末，我市有1家上市公司、1家新三板掛牌企業(yè)，70家新四板掛牌展示企業(yè)。
市金融局副局長劉紅喜表示，該局將圍繞“4+4”支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)加大企業(yè)上市激勵政策宣講，實(shí)施廣東股權(quán)交易中心掛牌展示企業(yè)“百戶圈養(yǎng)”行動，豐富上市儲備企業(yè)庫。分梯隊(duì)培育上市后備企業(yè)，探討謀劃設(shè)立鄉(xiāng)賢投資基金服務(wù)我市風(fēng)投、轉(zhuǎn)貸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極營造企業(yè)利用資本市場發(fā)展?jié)夂穹諊?，推動更多?yōu)質(zhì)企業(yè)上市，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈融合發(fā)展。
打造“育才、引才、聚才”新高地
“陽江要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要人才這個第一資源的支撐?！痹谌瞬胖黝}分會議上，楊春濤表示，要持續(xù)釋放人才新政效應(yīng)，抓住柔性引才關(guān)鍵，扭住產(chǎn)業(yè)引才核心，根據(jù)陽江“產(chǎn)業(yè)地圖”精心繪制“人才地圖”，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個人才、帶來一個團(tuán)隊(duì)、興辦一個企業(yè)、帶動一個產(chǎn)業(yè)的鏈?zhǔn)叫?yīng)。要重點(diǎn)培育創(chuàng)新型人才，著力培育高技能人才，深入培育社會事業(yè)人才。同時，最大限度為人才松綁，激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力，力爭把陽江打造成為人才向往之地、人才匯聚之地、人才輩出之地，以人才發(fā)展高質(zhì)量贏得未來發(fā)展新優(yōu)勢。
柯燕表示，聚焦全市高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和未來需要，要分層分類精準(zhǔn)建立健全人才聯(lián)系制度，打造線上線下“一站式”人才服務(wù)平臺。充分發(fā)揮博士工作站人才服務(wù)平臺功能，吸納、集聚博士、博士后人才，發(fā)揮人才“蓄水池”作用，促進(jìn)我市產(chǎn)學(xué)研合作、加快科技成果轉(zhuǎn)化、助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，高度重視并大力推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)加大高校內(nèi)涵建設(shè)，深化校地合作，面向我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，努力打造產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技創(chuàng)新承載地。
市教育局局長利社會表示，近年來，市教育系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)取得一定成果，但省市名師數(shù)量偏少，人才引進(jìn)乏力，該局將加大招才引智工作力度，引進(jìn)更多高層次、高素質(zhì)人才，培育和造就一支高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。
市人民醫(yī)院黨委書記梁紅峰表示，近三年，該院共引進(jìn)博士23名、碩士80名、在職培養(yǎng)碩博士50多人、柔性引進(jìn)國內(nèi)外知名專家及院士28名。該院將聚焦引進(jìn)、培育、用好、留住四個基本點(diǎn)，以加強(qiáng)人才工作機(jī)制為先導(dǎo)，繼續(xù)完善人才服務(wù)體系建設(shè)，注重挖掘人才功用，集聚鞏固省高水平醫(yī)院建設(shè)成果的智慧力量。
高層次人才是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“驅(qū)動閥”。廣東廣青金屬科技有限公司黨委副書記、工會主席王大慶表示，該公司將進(jìn)一步深入實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，以建設(shè)粵西人才聚集新高地為契機(jī)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)做法，優(yōu)化人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略管理和總體規(guī)劃，全力推進(jìn)人才隊(duì)伍組織體系、管理體系和支撐體系建設(shè)，充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)帶頭作用，為陽江打造千億級合金材料產(chǎn)業(yè)集群貢獻(xiàn)力量。
