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各縣（市、區(qū)）自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，國家稅務(wù)總局各縣（市、區(qū)）稅務(wù)局：
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于“放管服”改革的部署要求，進(jìn)一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，不斷提高商品房交易、稅收征繳、不動產(chǎn)登記服務(wù)效率，提升人民群眾辦事便利度和滿意度，根據(jù)《廣東省“交房即發(fā)證”工作指引（試行）》（粵建房〔2021〕86號）要求，結(jié)合我市實際，研究制定了《陽江市“交房即發(fā)證”實施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請各地結(jié)合實際貫徹落實。實施過程中遇到的問題，請徑向市級主管部門反映。
陽江市自然資源局 陽江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
國家稅務(wù)總局陽江市稅務(wù)局
2022年8月23日
陽江市 “交房即發(fā)證”實施方案
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于“放管服”改革的部署要求，進(jìn)一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，不斷提高商品房交易、稅收征繳、不動產(chǎn)登記服務(wù)效率，提升人民群眾辦事便利度和滿意度，根據(jù)《廣東省“交房即發(fā)證”工作指引（試行）》（粵建房〔2021〕86號）要求，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
“交房即發(fā)證”是指住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、稅務(wù)等部門通過加強(qiáng)部門工作聯(lián)動，在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)組織新建商品房項目交付購房人時，在相關(guān)準(zhǔn)備工作完成的前提下，由不動產(chǎn)登記部門在交房現(xiàn)場為事先提出申請的購房人頒發(fā)《不動產(chǎn)權(quán)證書》,實現(xiàn)購房人在收房的同時即可領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)屬證書。具體流程如下：
房屋交易
第一條住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、稅務(wù)等部門根據(jù)各自的工作職責(zé)，加強(qiáng)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)開發(fā)企業(yè)制定 “交房即發(fā)證”服務(wù)計劃。
第二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得商品房預(yù)售許可，與購房人簽訂商品房買賣合同（預(yù)售）時，根據(jù)購房人的需求，約定采用“交房即發(fā)證”不動產(chǎn)登記服務(wù)模式，并協(xié)助收集辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的相關(guān)材料。
竣工驗收
第三條房地產(chǎn)開發(fā)項目具備竣工驗收條件后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時申請工程竣工聯(lián)合測繪驗收，并委托有資質(zhì)的單位開展聯(lián)合測繪工作。
第四條住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門通過工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)平臺，及時將工程聯(lián)合驗收意見書及《同意備案通知書》推送給不動產(chǎn)登記部門。不動產(chǎn)登記部門根據(jù)商品房實測報告完成商品房分戶信息錄入、權(quán)籍調(diào)查審核入庫。
第五條房地產(chǎn)開發(fā)項目通過工程竣工聯(lián)合驗收并取得《同意備案通知書》及測繪成果報告書后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)及時向不動產(chǎn)登記部門申請辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記（大確權(quán)），辦結(jié)后核發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名下商品房確權(quán)分戶的《不動產(chǎn)權(quán)證電子證書》。
契稅征收
第六條約定采用“交房即發(fā)證”不動產(chǎn)登記服務(wù)模式的購房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向購房人開具增值稅發(fā)票（不含預(yù)繳稅款時開具的不征稅發(fā)票），并在次月辦理增值稅納稅申報。
第七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及時協(xié)助購房人向稅務(wù)部門申報并繳交契稅，稅務(wù)部門通過與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、不動產(chǎn)登記部門共享獲取交易登記信息，購房人完稅后，稅務(wù)部門將完稅信息推送至不動產(chǎn)登記部門。
交房發(fā)證
第八條在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記、購房人按規(guī)定主動申報并完成繳稅，在辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記（一手商品房轉(zhuǎn)移）申請材料準(zhǔn)備完善的前提下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房人，通過廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)共同申請辦理商品房一手轉(zhuǎn)移登記。不動產(chǎn)登記部門對符合受理條件的，通過“一窗受理”系統(tǒng)進(jìn)行接辦，并在3個工作日內(nèi)完成查驗、核定、登簿，辦結(jié)之日購房權(quán)利人即可通過粵省事、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、微信公眾號等途徑查詢名下的《不動產(chǎn)權(quán)證電子證書》。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代理人通過網(wǎng)上繳納或掃碼支付不動產(chǎn)登記費和工本費后，可以到不動產(chǎn)登記中心使用不動產(chǎn)自助打印終端機(jī)器進(jìn)行自助打印紙質(zhì)《不動產(chǎn)權(quán)證書》，或約定由登記部門進(jìn)行打印證書，窗口領(lǐng)取。
第九條 在約定交房日，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在房屋交付使用的當(dāng)日，向購房人交付《不動產(chǎn)權(quán)證書》，實現(xiàn)“交房即發(fā)證”。
第十條“交房即發(fā)證”工作是貫徹落實黨中央、國務(wù)院深化“放管服”改革的重要措施，是深入推進(jìn)不動產(chǎn)登記服務(wù)便民化的具體舉措。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、稅務(wù)等部門要密切協(xié)作，強(qiáng)化協(xié)同，統(tǒng)籌推進(jìn)。建立健全信息共享機(jī)制，深化信息共享，讓信息多跑路、群眾少走路，方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，通過信息共享獲取的購房人材料，不需購房人重復(fù)提交。
陽江市“交房即發(fā)證”服務(wù)約定
合同編號：
房屋編碼：
房屋地址：
出賣人：
買受人：
根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《陽江市“交房即發(fā)證”實施方案》及其他有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，買受人和出賣人在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就已簽訂的商品房買賣合同達(dá)成以下服務(wù)約定：
第一條：雙方約定商品房達(dá)到交付使用條件后，采用“交房即發(fā)證”不動產(chǎn)登記服務(wù)模式。
第二條：買受人同意配合出賣人收集辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的相關(guān)材料。
第三條：出賣人辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記（大確權(quán)）完成后，向買受人開具增值稅發(fā)票（不含預(yù)繳稅款時開具的不征稅發(fā)票），協(xié)助買受人向稅務(wù)部門申報并繳交契稅。
第四條：買受人取得增值稅發(fā)票后，及時申報并繳交契稅。
第五條：在交付商品房前，雙方共同申請或委托申請辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記（一手商品房轉(zhuǎn)移）及領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證書。
備注：
1.為簡化申請程序，提升“交房即發(fā)證”服務(wù)體驗感，抵押權(quán)人委托開發(fā)企業(yè)代為提交申請表和抵押登記相關(guān)材料。
2.買受人可自行選擇通過網(wǎng)上辦理等渠道申報繳納稅款。
